Regione Emilia-Romagna

Nuovo Regolamento per la partecipazione del Comune di Parma

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Processo

Stato di avanzamento

Concluso

Natura Processo

Processo non certificato

Anno di avvio

Anno di chiusura

2024

Durata (mesi)

12

Gestione di Processo

Indirizzo

Strada Repubblica, 1, 43121 Parma

Titolari della decisione

Comune di Parma

Partecipanti

Singoli cittadini

Territorio Interessato

Mappa

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Parma

Caratteristiche

Ambito di intervento

Tipo di partecipazione

Partecipazione volontaria

Codecisione

Design del processo partecipativo

Il Comune di Parma ha avviato un percorso di confronto e di partecipazione che vedrà, come esito finale, l’elaborazione di un nuovo Regolamento dedicato alla partecipazione e alla cittadinanza attiva del Comune di Parma. I primi incontri si sono svolti con i ai rappresentanti dei Consigli dei Cittadini Volontari, organismi del Comune di Parma che hanno rappresentato e, tuttora rappresentano, il tramite con la comunità cittadina: sono loro i primi a essere consultati rispetto a nuove modalità di coinvolgimento della cittadinanza e degli Enti del Terzo Settore che confluiranno nel Regolamento rinnovato. Dopo alcuni mesi di ascolto sia dei CCV che delle diverse comunità e associazioni attive nei quartieri, si è giunti all’ipotesi di un nuovo modello di riorganizzazione degli strumenti di “cittadinanza attiva”, che permetterà alla partecipazione delle singole cittadine e dei singoli cittadini di avere maggiore forza ed efficacia e che sarà posto al vaglio della comunità cittadina, attraverso un percorso di partecipazione che vedrà altre occasioni di confronto dal mese di settembre. L’assunto da cui prende le mosse l’idea di un Regolamento rinnovato è che l'interdipendenza rappresenti la cifra della società contemporanea e che le Istituzioni siano in grado di rispondere alle diversificate esigenze dei cittadini solo grazie alla collaborazione con la comunità cittadina e con molti e diversificati portatori d’interessi, come il mondo del Terzo settore. Il regolamento è stato approvato nel luglio 2024. . I punti cardine del Regolamento e le novità introdotte: A. Principio di sussidiarietà. Con il nuovo regolamento il Comune intende favorire l’applicazione del principio costituzionale di sussidiarietà, mettendo a disposizione un ventaglio di strumenti e Istituti, che consentono alle cittadine e ai cittadini di essere coinvolti attivamente, sul piano dell’informazione, della consultazione, della co-decisione o della progettazione partecipata, nella definizione e nello sviluppo delle politiche pubbliche cittadine. Il regolamento introduce alcune novità, per uniformarsi alle indicazioni regionali ed europee in materia di partecipazione, che invitano a predisporre dispositivi di partecipazione chiari, trasparenti, accessibili e inclusivi per fare in modo che le decisioni siano prese nella maniera il più possibile aperta e vicina a tutti i cittadini e le cittadine. B. Giovani e city users Proprio per venire incontro alle sollecitazioni di inclusività, il nuovo regolamento prevede l’apertura di molti istituti di partecipazione anche ai minorenni e alle persone non residenti, ma che per motivo di lavoro o di studio abitano la città di Parma. C. Processo partecipativo. Il regolamento descrive puntualmente il processo partecipativo come “un percorso strutturato di dialogo e confronto che ha per oggetto una decisione, o una norma o un progetto di competenza del Comune di Parma in vista della sua definizione”, secondo quanto previsto dalla "Legge sulla partecipazione all'elaborazione delle politiche pubbliche della Regione Emila-Romagna (15/2028). Ogni processo partecipativo attivato dal Comune sarà accompagnato da un “Patto di partecipazione” con indicati obiettivi, modalità di svolgimento del processo, impegni chiari dell’Amministrazione rispetto agli esiti. D. Bilancio partecipativo. Il regolamento descrive con puntualità le modalità di svolgimento del bilancio partecipativo, l'istituto che coinvolge i cittadini e le cittadine nella scelta di come utilizzare una parte di risorse del bilancio comunale, valorizzando le loro conoscenze e competenze. Attraverso il bilancio partecipativo potranno essere finanziate proposte a valere sulle spese in conto corrente (interventi di educazione ambientale, di promozione culturale, di organizzazione di eventi) e in conto capitale (manutenzioni straordinarie, riqualificazione di spazi, interventi di rigenerazione urbana). E. Laboratori di quartiere. Il regolamento introduce i nuovi laboratori di quartiere, spazi di informazione, consultazione, progettazione partecipata e collaborazione, nell’ambito dei quali si raccolgono bisogni, si identificano priorità, si fanno emergere indicazioni e proposte per il quartiere, si favorisce la nascita di soluzioni condivise e si promuovono collaborazioni. I laboratori di quartiere saranno 11 con l’accorpamento dei quartieri San Leonardo-Cortile San Martino e San Lazzaro-Lubiana. Aggiornando la pluriennale esperienza dei Consigli dei Cittadini Volontari, i laboratori di quartiere coinvolgono cittadine e cittadini dai 16 anni in su, che dovranno iscriversi ad un apposito Albo pubblico. Le iscrizioni per partecipare ai laboratori di quartiere saranno aperte a partire dal mese di luglio. Sono invitati permanenti gli Enti del Terzo settore, gli Istituti scolastici e le altre realtà interessate a promuovere il miglioramento progressivo e costante del quartiere, nell’ottica dello sviluppo sostenibile, del bene comune e della cura delle relazioni umane. Laboratori di quartiere diventeranno spazio di riferimento per gli abitanti dei quartieri che potranno trovare uno spazio di dialogo con il Comune nell’ottica di una relazione costruttiva e di un ascolto reciproco. F.Parma Partecipa.Il Regolamento dà ai cittadini la possibilità di esercitare il diritto di partecipazione anche in modalità digitale. È già attiva da pochi giorni la nuova piattaforma ParmaPartecipa (https://parmapartecipa.comune.parma.it), che sarà utilizzata sia per informare la cittadinanza sulle iniziative di partecipazione in corso, sia per la consultazione sulle scelte strategiche per la città, sia per il coinvolgimento attivo nella formulazione di proposte, a partire dai nuovi Laboratori di quartiere.

Utilizzo di piattaforme tecnologiche e strumenti digitali

No

Presenza femminile rilevata

Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate

Riscontro della prevalenza di genere fra i partecipanti

Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate

Conciliazione tempi di vita e lavoro

Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate

Obiettivi e Risultati

Obiettivi

Elaborare un nuovo modello di regolamento dedicato alla partecipazione e alla cittadinanza attiva che introduca nuove modalità di coinvolgimento della cittadinanza

Risultati Attesi

Approvazione regolamento

Documenti di proposta partecipata approvati al termine del processo

No

Livello di partecipazione

PROGETTAZIONE PARTECIPATA

Indice di partecipazione

12 / 30

Crediti

Processo segnalato da

Osservatorio Partecipazione

Dettagli o note sulle fonti utilizzate

https://www.comune.parma.it/it/novita/notizie/partecipazione-a-parma-un-nuovo-regolamento
Data ultima modifica: 31/08/2024