I cittadini di Busseto per lo sviluppo sostenibile della rigenerazione urbana
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Processo
Stato di avanzamento
Progetto
Natura Processo
Processo certificato non finanziato
Anno della certificazione
2020
Cofinanziamento altri soggetti
Non prevista come premialità nel bando di riferimento
Costo complessivo del processo
15.000,00 €
Gestione di Processo
Tavolo di Negoziazione
Si prevede di costituire un Tavolo di Negoziazione per ampliare il confronto con i referenti dell’Amministrazione Comunale e delle associazioni, nonché per agevolare la semplicità delle procedure. Il progetto prevede la costituzione del Tavolo di Negoziazione per far conoscere ai suoi componenti il progetto, condividere il materiale informativo, definire il programma di lavoro e le fasi di avanzamento del progetto. Il Tavolo di Negoziazione si incontrerà in specifici momenti di condivisione: 1. iniziale per condividere i contenuti, la programmazione e il ruolo dei diversi attori, verificare i materiali di comunicazione e dare a tutti la possibilità di collaborare perché vi sia una buona partecipazione agli incontri di progetto; 2. a metà del percorso per una valutazione in itinere rispetto alle singole azioni e per condividere e collaborare a migliorare il progetto, ove possibile; 3. conclusivo per una valutazione complessiva e la condivisione di una agenda dei lavori che utilizzi e sviluppi al meglio gli esiti del percorso di ascolto del territorio. Il Tavolo di Negoziazione sarà composto da rappresentanti dell’Amministrazione Comunale, da rappresentanti dei soggetti organizzati e da eventuali altri referenti particolarmente rappresentativi. Il Tavolo di Negoziazione avrà il compito di mantenere il filo di collegamento tra il comune di Busseto e la società civile, fungendo da garante per la continuità del percorso e per il raggiungimento dei risultati. Pertanto, il TdN avrà anche la mansione di condividere le procedure di deliberazione e di contribuire alla messa a punto dei materiali di comunicazione. Inoltre, il TdN avrà il compito di definire le procedure di reclutamento dei membri del Comitato di Garanzia Locale e il suo funzionamento e regolamento. Il Tavolo di Negoziazione verrà condotto attraverso la metodologia del focus group, prevedendo la presenza di un facilitatore e di un verbalizzatore.
Territorio Interessato
Mappa
Caratteristiche
Ambito di intervento
Tematica specifica
Tipo di partecipazione
Partecipazione volontaria
Codecisione
Sì
Design del processo partecipativo
Il percorso partecipativo è articolato in 3 FASI. La prima fase (Ascolto preliminare e progettazione del percorso) prevede la creazione dell’identità visiva e campagna di comunicazione, un incontro con la Giunta Comunale, momenti di formazione con i tecnici comunali, costruzione del Quadro Conoscitivo iniziale. Questa fase si concluderà con le interviste ai portatori di interesse “privilegiati” segnalati dalla Giunta, incontri pubblici preliminari di presentazione e di primo confronto e la definizione delle “Mappa delle criticità e opportunità”. La seconda fase è relativa al coinvolgimento nel percorso partecipativo con incontri gestiti con la metodologia dell’Open Space Technology (OST), a Laboratori di progettazione partecipata sulle strategie per una rigenerazione urbana ambientalmente sostenibile con la metodologia del Consensus Conference, una serie di camminate esplorative nei luoghi individuati come prioritari per la definizione delle strategie, punti d’ascolto organizzati con la metodologia del Planning for Real. A conclusione verrà redatta una bozza del documento di sintesi del percorso partecipativo, intitolato “Temi e luoghi strategici per la sostenibilità ambientale di Busseto”. È inoltre previsto il coinvolgimento di “target mirati” con il Laboratorio “I luoghi dove ci si incontra” rivolto ai giovani fra i 15 e i 30 anni. La terza fase è quella conclusiva del percorso partecipativo, con assemblee pubbliche conclusive di presentazione e discussione degli esiti e la consegna della documentazione finale all’Amministrazione Comunale
Numero partecipanti (stimate o effettive)
6
Impatto emergenza Covid19 sul processo
Processo non modificato
Obiettivi e Risultati
Obiettivi
Gli obiettivi che ci si prefigge di raggiungere sono: - coinvolgere attivamente e contemporaneamente un buon numero di partecipanti nel corso di serate di lavoro e di giornate di esplorazione/progettazione "sul campo" per ciascuna area o tema rilevante del territorio; - coinvolgere persone molto diverse tra loro, per attività, formazione, esperienza e competenza: cittadini, tecnici comunali, amministratori pubblici, referenti di realtà associative e del mondo del volontariato, rappresentanti sindacali, associazioni di categoria; - coinvolgere le fasce di popolazione che solitamente sono poco partecipi dell’attività istituzionale del Comune, in particolare i giovani compresi fra i 15 e i 30 anni; - creare un clima di lavoro in cui siano fortemente valorizzate la capacità di essere propositivi e la capacità cooperativa dei soggetti coinvolti
Risultati Attesi
I principali risultati attesi sono la costruzione condivisione con i cittadini del documento “Temi e luoghi strategici per la sostenibilità ambientale di Busseto” ed il recepimento delle proposte emerse dal percorso partecipativo nei nuovi strumenti di programmazione e pianificazione generale del Comune.
Documenti di proposta partecipata previsti
Sì
Documenti di proposta partecipata approvati al termine del processo
No
Livello di partecipazione
PROGETTAZIONE PARTECIPATA
Indice di partecipazione
Requisiti per la Certificazione di Qualità
Sollecitazione realtà sociali
Come atto iniziale verrà attivato un ciclo di interviste ai portatori di interesse e incontri di ascolto degli istituti di democrazia partecipata (consulte, comitati, ecc.). I soggetti da intervistare saranno concordati con la Giunta Comunale, facendo attenzione a coinvolgere le associazioni economiche, organizzazioni sindacali, organizzazione degli imprenditori agricoli, servizi socio–sanitari, aziende, associazioni ambientaliste locali, associazioni operanti nel settore sociale, associazioni sportive, associazioni operanti nella cultura, associazioni turistiche locali, rappresentanti religiosi, dirigenti scolastici, personalità singole (ex amministratori, giornalisti, storici, ecc.), comitati di cittadini, tecnici e rappresentati degli Ordini professionali. Attraverso il coinvolgimento delle associazioni verranno organizzati degli incontri pubblici con i giovani cittadini da 15 a 30 anni finalizzati al coinvolgimento di questo particolare target fina nella fase inziale del percorso partecipativo; questi incontri saranno accompagnati da una campagna comunicativa dedicata.
Modalità di inclusione
Dopo le prime fasi, al fine di tenere il processo aperto ad altri e a nuovi soggetti sociali, per evitare il fenomeno dell’autoesclusione e per raggiungere una maggior varietà di cittadini, il processo di coinvolgimento prevedrà anche un’attività d’interazione svolta direttamente “sul campo”, mediante facilitatori esperti che attiveranno una serie di “punti d’ascolto” e di “animatori territoriali” nei luoghi interessati dalle proposte d'intervento. Tale attività verrà svolta in modo sinergico e strettamente correlato con quanto emergerà dai Laboratori con i cittadini, compreso quello dedicato ai giovani e denominato “I luoghi dove ci si incontra”. Questa attività di ascolto sarà organizzata in due diverse azioni: - una serie di camminate esplorative nei luoghi individuati come prioritari per la sostenibilità ambientale della riqualificazione urbana; - una camminata esplorativa con i giovani cittadini nei luoghi di incontro preferito e che sono stati nel passato oggetto di atti di vandalismo; - punti d’ascolto organizzati con la metodologia del Planning for Real
Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Apertura
Nella fase di apertura del processo è prevista l’organizzazione, il coordinamento e la gestione di incontri nei quali i cittadini e gli stakeholders saranno invitati a riflettere e segnalare i punti di forza e le criticità (Mappa delle criticità e opportunità) che emergeranno dalla percezione dei luoghi e del loro uso quotidiano; agli eventi saranno presenti anche i tecnici comunali. In questi incontri ai cittadini verrà chiesto (tramite interventi e/o compilazione di un questionario) quali sono le vocazioni, i problemi, il livello della qualità ambientale del territorio. Tali incontri verranno gestiti con la metodologia dell’Open Space Technology (OST).
Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Chiusura
Nella fase di chiusura del processo, dopo i Laboratori di progettazione partecipata con la metodologia del Consensus Conference, a seguito della formalizzazione della bozza del documento “Temi e luoghi strategici per la sostenibilità ambientale di Busseto” verranno organizzati una serie di nuovi incontri pubblici nel corso dei quali saranno presentati i risultati del processo partecipativo. Questi incontri avranno una rilevanza particolare, perché essendo aperti a tutta la cittadinanza permetteranno di capire come ha funzionato il lavoro dell’azione di partecipazione e soprattutto di interagire con questo sottolineando eventuali idee che potrebbero essere poste all’attenzione dell’Amministrazione Comunale per rendere il predetto documento ancor più rappresentativo del pensiero della comunità, ma anche elaborando nuove vie che aumentino l’efficacia del percorso intrapreso fino a quel momento incrementando la lettura, l’interpretazione e la rappresentazione delle domande e proposte, che, dalla società civile, vengono rivolte agli amministratori. Anche tali incontri verranno gestiti con la metodologia del Consensus Conference
Modalità di comunicazione dei risultati del processo
È prevista la creazione dell’identità visiva, finalizzata a creare l’identità del progetto (nome, logo e motto identificativo) e a renderlo riconoscibile nell’immaginario della cittadinanza locale. Il logo, il claim e i codici comunicativi della campagna (colori, segni grafici ricorrenti, modalità di trattamento delle immagini) saranno ideati per veicolare nel modo più efficace possibile il messaggio del percorso. Verrà inoltre curata la grafica di un depliant che rappresenta uno strumento di informazione e di comunicazione snello e sintetico, da diffondere agli abitanti. Il senso di questo strumento risiede nell’opportunità di estendere la rete degli attori che sostengono il percorso partecipativo e di informare in modo capillare e con linguaggio non tecnico tutti gli abitanti, in merito all’avvio del processo e alle varie fasi che lo caratterizzeranno. Si prevede un massiccio intervento di comunicazione e informazione rispetto al percorso di partecipazione che verrà svolto (informazione tramite i periodici dell’Amministrazione Comunale a tutti i nuclei familiari sul significato, i tempi, i luoghi e le prospettive aperte dal percorso; avvisi nei luoghi di interesse pubblico; flyers nei giorni precedenti gli incontri pubblici di promozione degli stessi). L’azione prevede il progetto della gabbia grafica, la redazione dei testi, l’impaginazione degli esecutivi su file. Per quanto riguarda la distribuzione, saranno utilizzati sistemi misti: diffusione tramite la rete di associazioni, enti, soggetti locali presenti sul territorio; via e-mail. Si propone anche la realizzazione di un apposito spazio all’interno del sito internet del comune di Busseto. Tale spazio sarà condiviso anche attraverso il social network Facebook per dare maggior visibilità all’operazione di inclusione cittadina. Inoltre, potrà essere realizzata una chat di gruppo sull’applicazione Whatsapp, riportando le informazioni sugli eventi del progetto e copiando i vari link utili sul percorso partecipativo
Sintesi della valutazione regionale
Conforme ai criteri di qualità tecnica di cui all’art. 17 della L.R. n. 15/2018, e ai requisiti stabiliti nell’allegato 1 alla Deliberazione di Giunta regionale n. 1616 del 16/11/2020
Requisiti previsti dal Bando Regionale
Premialità Tecniche
Settore
Politiche per lo sviluppo sostenibile
Progetto in materia di transizione ecologica
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Accordo formale preventivo
1
Modalità del monitoraggio e indicatori
Il Tavolo di Negoziazione monitorerà le modalità e i tempi dell’Amministrazione Comunale per recepire le proposte emerse, attraverso le seguenti attività: - trasmettere e illustrare gli obiettivi e gli esiti del percorso partecipativo; - divulgare gli atti decisionali e verificarne la coerenza e la diversità rispetto agli esiti del percorso partecipativo; - aggiornare lo spazio internet dedicato e inviare le comunicazioni sugli atti decisionali ai soggetti coinvolti durante il percorso partecipativo. L’attività di monitoraggio si svilupperà nei 6 mesi successivi alla terza fase del percorso partecipativo, alla conclusione dei quali rendiconterà ai soggetti coinvolti nell’attività svolta. La sua attività potrà concludersi anche prima, in ragione degli atti assunti da parte degli organi decisionali.
Formazione del personale
1
Descrizione delle attività di formazione
Sono previsti momenti di formazione rivolti ai tecnici comunali su contenuti, finalità e procedure del percorso, anche al fine di concordare modalità organizzative e logistiche che sono alla base di un lavoro dal carattere integrato, intersettoriale e partecipato. Tali momenti avranno anche l’obiettivo di facilitare la predisposizione del materiale tecnico-illustrativo, che sarà la base di partenza degli incontri pubblici con la popolazione. Nella fase propedeutica e organizzativa degli incontri con i cittadini saranno organizzati dei seminari sulle tecniche partecipative rivolte al personale dell’ente coinvolto nelle diverse attività
Istanze
Non prevista come premialità nel bando di riferimento
Petizioni
Non prevista come premialità nel bando di riferimento
Altre manifestazioni di interesse
Non prevista come premialità nel bando di riferimento
Zone terremotate
Non prevista come premialità nel bando di riferimento
Beni confiscati e modalità di gestione
No
Soggetti specifici
Non prevista nel bando di riferimento
Tipologia di Soggetto proponente
Comune con popolazione superiore a 5.000 abitanti
Bonus assegnati al Processo
Bonus Parità di Genere
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Bonus Giovani
No
Bonus Accessibilità
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Bonus staff di progetto
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Bonus integrazione settori
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Riserva di posti
Riserva di posti non prevista nel bando di riferimento
Allegati
Crediti
Processo segnalato da
Osservatorio partecipazione su documentazione regionale
Data ultima modifica: 18/05/2021