Regione Emilia-Romagna

I passi della partecipazione collegano le valli

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Certificato

Processo

Stato di avanzamento

Progetto

Natura Processo

Processo certificato non finanziato

Gestione di Processo

Titolari della decisione

Distretto di Porretta Terme

Partecipanti

Gruppi di cittadini (non specificati) / Singoli cittadini / Soggetti privati (non specificati)

Caratteristiche

Struttura responsabile del processo

Comitato di Distretto Porretta Terme, Ufficio di Piano Unione dei Comuni dell'Appenino Bolognese, Servizi sociali dei Comuni associati.

Indirizzo

via Oreste Zagnoni, 5, 40046 Porretta Terme

Mappa di Impatto

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Ambito di intervento

Tematica specifica

Tipo di partecipazione

Partecipazione volontaria

Codecisione

No

Numero persone partecipanti (stimate o effettive)

250

Tra i soggetti partecipanti si registra la presenza femminile

Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate

Riscontro della prevalenza di genere fra i partecipanti

Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate

Conciliazione con tempi di vita e lavoro dei partecipanti nella gestione del processo

Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate

Fasi del percorso

FASE 1: CONDIVISIONE DEL PROCESSO (ottobre-novembre 2014), per: - Sollecitare le realtà sociali attive e latenti, formali ed informali, organizzate o meno a livello distrettuale attraverso una comunicazione differenziata e integrata, come definito da un Piano di Comunicazione integrato e specifico volto al coinvolgimento dei diversi soggetti sociali del territorio; - Condividere il percorso valutandone tempi, luoghi, strumenti e modalità con i soggetti che hanno aderito al progetto, realizzando il primo incontro del tavolo di negoziazione. FASE 2: SVOLGIMENTO DEL PROCESSO (dicembre 2014-marzo 2015), per: - Svolgere il processo di partecipazione nel tavolo di negoziazione. FASE 3: CONCLUSIONE DEL PROCESSO (marzo-aprile 2014), per: - Condividere la conclusione del percorso valutandone i risultati ottenuti fino a questo momento, le modalità per incidere nel processo amministrativo connesso, la successiva fase di controllo, monitoraggio e diffusione dei risultati, con i soggetti dell'Accordo formale e includendo eventuali soggetti interessati emersi come portavoce dei partecipanti ai laboratori, realizzando il terzo incontro tavolo di negoziazione prima del gruppo finale di approvazione da parte dei partecipanti del DocPP; - Progettazione condivisa della conclusione del percorso partecipato e della successiva fase di controllo, monitoraggio e diffusione dei risultati emersi tra i soggetti aderenti l'accordo formale e nuovi soggetti interessati emersi come portavoce dei partecipanti al Laboratorio, prevedendo l'avvio della successiva fase di impatto sul procedimento amministrativo dopo la fine del mese di marzo, in modo da permettere all'Ente responsabile di emanare l'atto conclusivo entro la metà di Aprile, nel rispetto dei tempi previsti dal bando.

Utilizzo di piattaforme tecnologiche, metodologie e strumenti digitali

No

Costo del processo

60.000,00 €

Figure Professionali

Moderatori (Esterni)

Territorio Interessato

Camugnano / Castel D'Aiano / Castel Di Casio / Castiglione Dei Pepoli / Gaggio Montano / Granaglione / Grizzana Morandi / Lizzano In Belvedere / Marzabotto / Monzuno / Porretta Terme / San Benedetto Val Di Sambro / Vergato

Obiettivi e Risultati

Obiettivi

coinvolgimento: - degli Enti pubblici, degli operatori dei Servizi territoriali, dei soggetti organizzati che hanno partecipato al percorso sin qui svolto nell'ambito della programmazione del Piano per la salute ed il benessere sociale nel Distretto di Porretta Terme; - degli organismi partecipativi presenti in ciascun Comune (consulte comunali); - di eventuali ulteriori associazioni o altri soggetti organizzati; - dei singoli cittadini residenti nei contesti in cui si attuino gli interventi o sui quali questi possono avere un impatto diretto; Gli obiettivi specifici che ci si ripromette di conseguire sono quindi un accordo delle parti coinvolte su tre precise scelte, rispettivamente: - servizi dedicati all'Inclusione sociale e, in particolare, dedicati alle persone con disabilità (minori e adulti); - luoghi e strumenti di partecipazione e rappresentanza a livello distrettuale dei cittadini stranieri immigrati; - adesione dei Comuni associati al progetto internazionale "La città dei bambini".

Risultati Attesi

- ottenimento della rappresentazione - più completa possibile - delle posizioni, degli interessi o dei bisogni su precise scelte strategiche, di medio-breve termine, per il futuro welfare distrettuale; ed, in particolare, al raggiungimento ad una mediazione, ricercando un accordo delle parti coinvolte su tre particolari tematiche da sottoporre all'approvazione degli enti preposti circa: - Sostegno di percorsi di partecipazione e rappresentanza a livello distrettuale finalizzati alla progettazione di servizi dedicati alle persone con disabilità (minori e adulti), congiuntamente ad azioni di sostegno del carico di cura del nucleo famigliare, integrate, attraverso un effettivo welfare comunitario, da opportunità di inclusione sociale e di sviluppo delle autonomie e delle abilità possibili; una particolare attenzione verrà data all'inserimento lavorativo dei giovani adulti che, in ragione della natura o della gravità del loro handicap, non possono esercitare un'attività professionale in condizioni normali, prevedendo la possibilità di convertire in tal senso alcuni servizi di Centro Socio-Riabilitativo Diurno; - Avvio di percorsi di partecipazione e rappresentanza a livello distrettuale dei cittadini stranieri immigrati finalizzati all'istituzione di un organismo di rappresentanza su base distrettuale ed a carattere elettivo dei cittadini stranieri ed apolidi residenti nel territorio dei tredici Comuni del Distretto di Porretta Terme; - Avvio di un percorso di partecipazione finalizzato all'adesione dei Comuni associati all'adesione al progetto internazionale "La città dei bambini" dell'istituto di Scienze e Tecnologie della Cognizione - Consiglio Nazionale delle Ricerche - nella prospettiva maturazione di una nuova filosofia di governo della comunità distrettuale capace di assumere i bambini come parametri e come garanti delle necessità di tutti i cittadini.

Documenti di proposta partecipata approvati al termine del processo

No

Indice di partecipazione

11 / 30

Livello di partecipazione

INFORMAZIONE

Documenti di proposta partecipata previsti

Requisiti per la Certificazione di Qualità

Anno della certificazione

2014

Sollecitazione realtà sociali

Il progetto si pone l'obiettivo di coinvolgere: circa 50 persone come partecipanti alle attività dei gruppi sul tema dell'inclusione sociale, del sostegno al lavoro di cura e dell'inserimento lavorativo delle persone con disabilità; circa 80 persone come partecipanti alle attività dei gruppi sul tema della rappresentanza dei cittadini immigrati; circa 120 persone come partecipanti alle attività dei gruppi sul tema all'adesione al progetto internazionale "La città dei bambini". All’avvio del processo si valuteranno diverse possibilità di sollecitazione e adesione, favorendo in particolare l'approccio della "porta aperta" e prevedendo una campagna di informazione nella quale indicare gli incontri, dove tutte le persone e le organizzazioni interessate possono partecipare, non prevedendo criteri selettivi all'ingresso. Dato ciò, la declinazione degli argomenti, i luoghi e gli orari degli incontri risponderanno in prima istanza alle esigenze delle persone residenti o con domicilio nel territorio distrettuale. Non si esclude la diretta streaming degli incontri

Modalità di inclusione

Le modalità per avvisare i potenziali interessati privilegeranno l'utilizzo di strumenti diversificati di tipo indiretto e mediate attraverso i diversi spazi web a disposizione, soprattutto pe destinare la maggior parte del budget all'organizzazione dell’attività e degli eventi e non alle attività di comunicazione E promozione; si prevede quindi l'utilizzo della posta elettronica pe arrivare a tutte le organizzazioni del territorio, pubblicazione d' avvisi sulle pagine internet istituzionali delle Unioni dei Comuni, dei singoli Comuni e dell'Azienda Usi di Bologna - Distretto di committenza e garanzia di Porretta Terme - sito, blog, social network - manifesti, locandine e cartoline nei luoghi di ritrovo sociale dell'area, presso la sede dell'URP e di altri uffici informazione dei Comuni, la distribuzione di materiale promozionale durante eventi cittadini nell'area o sull'argomento, articoli di giornale nelle testate giornalistiche locali tramite l'ufficio stampa delle Unioni dei Comuni e dell'Azienda Usi di Bologna Distretto di committenza e garanzia di Porretta Terme.

Tavolo di Negoziazione

In sede di staff di progetto, nella valutazione circa la definizioni del Tavolo di negoziazione, verrà discussa 11ndividuazione dei componenti, considerando tutti gli attori sociali e le persone, in quanto portatrici del proprio punto di vista, non tanto come rappresentanti di un interesse, di un gruppo o di un diritto reale. Il numero previsto o stimato, i criteri, le modalità di selezione e convocazione ipotizzati in sede di progetto a titolo indicativo, verranno individuati definitivamente nel tavolo negoziale.

Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Apertura

E' responsabilità dello staff di progetto (comprensivo dei nuovi soggetti da coinvolgere) definire gli strumenti specifici da adottare per la mediazione delle possibili divergenze e la verifica di eventuali accordi emersi duranti gli incontri, strumenti la cui strategia di scelta verrà approvata dal tavolo di negoziazione. Per le attività dei gruppi si prevede l'utilizzo di diversi strumenti DDOP a seconda degli obiettivi e delle fasi di ogni incontro, s· propone di privilegiare strumenti di partecipazione volontari con tecniche non codificate che saranno adattate secondo i diversi bisogni, senza ovviamente stravolgerne la natura, e, più in generale, un approccio misto in grado di combinare e sperimentare le diverse tecniche, avendo sempre chiari gli obiettivi che si vogliono raggiungere

Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Chiusura

E' di nuovo responsabilità dello staff di progetto (comprensivo dei nuovi soggetti da Coinvolgere) definire gli strumenti specifici da adottare per la mediazione delle possibili divergenze e la verifica di eventuali accordi emersi nella fase di chiusura del processo. La strategia di scelta degli strumenti verrà approvata dal tavolo di negoziazione.

Modalità di comunicazione dei risultati del processo

Diffondere e condividere in maniera libera e gratuita le considerazioni, le metodologie e le riflessioni sviluppate durante il percorso partecipativo è uno degli obiettivi portanti che il progetto intende raggiungere, per contribuire allo studio e al miglioramento delle pratiche partecipative e della replicabilità dell'esperienza svolta. Allo scopo di realizzare un quadro conoscitivo il più possibile condiviso, il progetto prevede fasi volte alla diffusione dei risultati, alla rendicontazione e alla comunicazione delle scelte fatte: - Incontro pubblico di conclusione del processo - Materiale informativo depositato nei principali luoghi di ritrovo sociale coinvolti durante il processo; presso la sede dei Comuni e di altri servizi di informazione delle Unioni dei Comuni Utilizzo della posta elettronica per arrivare a tutti i contatti raccolti durante il processo Archivio digitale e completo, con la possibilità di visualizzare e scaricare tutto il materiale prodotto e la documentazione degli incontri sul sito web dell'ente.

Sintesi della valutazione regionale

Progetto certificato dal Tecnico di garanzia ai sensi dell’art. 8 lettera b) della LR n. 3/2010

Requisiti previsti dal Bando Regionale

Premialità settore

Politiche per le pari opportunità di genere e il contrasto ad ogni forma di discriminazione

Premialità accordo formale preventivo

Si

Premialità modalità del monitoraggio

Il terzo incontro del tavolo di negoziazione: valuterà la bozza di Documento di proposta partecipata emersa dal gruppo di metà marzo definirà in che modo passare alla versione definitiva del Documento garantirà che questo passaggio apporti variazioni minime alla bozza prodotta dai Gruppi in virtù della sola effettiva possibile integrazione tra i contenuti espressi nel DocPP e gli atti di indirizzo del Comitato di Distretto. Si prevede di approvare il Documento di proposta partecipata alla fine del mese di marzo con l'ultimo Gruppo. Obiettivo di quest'incontro è quello di innescare la creazione e il consolidamento di reti sociali che sentano proprio il percorso sperimentale svolto e vogliano collaborare al suo sviluppo e proseguimento. Sarà compito dello Staff di progetto definire dal DocPP il documento di recepimento da parte del Comitato di Distretto, apportando unicamente le misure tecniche necessarie per questo passaggio. Il documento sarà quindi inoltrato ai partecipanti del tavolo di negoziazione per la sua sottoscrizione, in modo da prevedere l'emissione dell'atto conclusivo del percorso entro la metà di aprile, con il quale l'Ente responsabile darà conto dell'accoglimento di tutte o di parte delle proposte contenute del DocPP.

Premialità istanze

No

Premialità petizioni

No

Premialità altre manifestazioni di interesse

Non prevista come premialità nel bando di riferimento

Premialità zone terremotate

Non prevista come premialità nel bando di riferimento

Bonus Parità di Genere

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Bonus Accessibilità

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Premialità a soggetti specifici

Non prevista nel bando di riferimento

Progetto in materia di transizione ecologica

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Bonus staff di progetto

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Bonus integrazione settori

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Bonus Beni Confiscati

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Riserva di posti

Riserva di posti non prevista nel bando di riferimento

Tipologia di Soggetto proponente

Unione di Comuni

Comitato di Pilotaggio

previsto

Cofinanziamento

No

Crediti

Processo segnalato da

Osservatorio partecipazione su documentazione regionale
Data ultima modifica: 30/01/2020