Insieme per lo sviluppo economico di Guiglia
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Processo
Stato di avanzamento
In corso
Natura Processo
Processo certificato e finanziato
Anno della certificazione
2025
Anno Finanziamento
2025
Importo finanziato dal Bando
15.000,00 €
Cofinanziamento altri soggetti
Si
Percentuale Cofinanziamento
16,67
Costo complessivo del processo
18.000,00 €
Anno di avvio
Data inizio del processo
20/09/2025
Durata (mesi)
4
Linea di finanziamento
Linea A: Percorsi partecipativi a livello locale
Gestione di Processo
Comitato di Garanzia locale
Il comitato sarà composto su base volontaria tra le persone partecipanti al terzo laboratorio pubblico, focalizzato sull'individuazione delle traiettorie di cambiamento per le politiche del territorio
Comitato di Garanzia locale - Funzioni assegnate
Monitoraggio degli esiti del processo
Tavolo di Negoziazione
Il Tavolo di Negoziazione sarà creato appositamente all’avvio del percorso partecipativo. In una fase iniziale, esso sarà composto dai firmatari del progetto, ma sin dal primo incontro informativo pubblico sarà promossa l’apertura a nuove adesioni, al fine di ampliare la rappresentanza e coinvolgere ulteriori figure interessate. Durante l’incontro informativo, il Tavolo di Negoziazione avrà una funzione di rappresentanza, portando le scelte emerse nella fase di scrittura progettuale. Nella prima fase, i suoi membri avranno un ruolo chiave nella mappatura del territorio e nell'invito di nuove realtà ai laboratori partecipativi previsti per la fase centrale del percorso. È prevista una seconda riunione del Tavolo tra il primo e il secondo laboratorio pubblico. In quell’occasione, il Tavolo affiancherà lo staff di progetto nell’organizzazione del laboratorio successivo, contribuendo a definire i focus tematici. I temi saranno definiti, a partire dall’analisi dei risultati del questionario pubblico e delle riflessioni emerse durante il laboratorio dedicato alla SWOT analysis. Al termine del percorso, in seduta pubblica, il Tavolo presenterà il Documento di Proposta Partecipata, a cui avrà attivamente contribuito nella scrittura. L’adesione al Tavolo di Negoziazione è volontaria e rimarrà aperta per tutta la durata del processo. Nuovi soggetti potranno manifestare il proprio interesse a partecipare sia durante gli incontri pubblici sia tramite candidatura spontanea via email. Gli incontri del Tavolo saranno condivisi anche attraverso lo spazio web, dove sarà pubblicata la composizione del gruppo, nel rispetto dell’equilibrio di genere e della rappresentanza dei vari stakeholder coinvolti. Le riunioni potranno svolgersi anche online, tramite piattaforme come Zoom o simili. Durante ogni incontro sarà garantita la presenza di almeno una facilitatrice esperta, che condurrà i lavori utilizzando le tecniche del face-model e seguendo un ordine del giorno condiviso. Al termine di ogni riunione verrà redatto un report/verbale, inviato in bozza ai partecipanti per eventuali osservazioni e successivamente integrato e pubblicato nello spazio web.
Territorio Interessato
Mappa
Caratteristiche
Ambito di intervento
Tematica specifica
Tipo di partecipazione
Partecipazione volontaria
Codecisione
Sì
Design del processo partecipativo
Il progetto ha per oggetto l'individuazione di strategie e linee di azione per lo sviluppo dell'economia locale in chiave sostenibile, così da sviluppare pratiche di coinvolgimento della popolazione che puntino alla consapevolezza e alla conoscenza degli elementi necessari per migliorare il livello di qualità della vita e, nel contempo, l'accoglienza turistica e il marketing territoriale. Il percorso quindi si propone di coinvolgere gli attori locali -ciascuno rispetto alla propria sfera di azione- nella definizione di punti di forza e debolezza delle attuali iniziative, al fine di individuare le migliori strategie amministrative future. Il percorso si colloca preliminarmente alle scelte strategiche e programmatorie e, per questo, mira a raccogliere esigenze e prospettive della popolazione. Gli esiti del percorso verranno integrati alle riflessioni già aperte con la Consulta delle attività produttive e orienteranno le successive attività di co-design dell'amministrazione. INFORMAZIONE Il percorso avrà inizio con una comunicazione ufficiale del Comune, attraverso comunicato stampa o news sul sito istituzionale. Questo darà avvio anche alla campagna di comunicazione, online e offline, volta a sensibilizzare e coinvolgere attivamente la cittadinanza e gli stakeholder locali. Parallelamente verrà svolto un incontro di staff e partner per delineare le azioni da svolgere sin dalle prime settimane del percorso che saranno le più importanti per il coinvolgimento della popolazioni. A seguire, si terrà un primo incontro pubblico informativo. Questo momento vedrà la partecipazione del Tavolo di Negoziazione, con una funzione rappresentativa rispetto al lavoro progettuale già svolto. Sarà presente anche una figura di facilitazione, per accogliere e dare spazio ad eventuali istanze non ancora emerse. Durante l'incontro verranno utilizzati materiali multimediali, slide e prodotti informativi, con l'obiettivo di garantire una comunicazione chiara, accessibile e inclusiva. In questa occasione verrà anche presentato il questionario pubblico, che accompagnerà tutta la fase successiva del percorso. ESPLORAZIONE La fase esplorativa si apre con la condivisione del questionario pubblico ospitato nella piattaforma PartecipAzioni e rivolto a tutta la cittadinanza, per raccogliere visioni, bisogni e priorità sulle tematiche dello sviluppo economico e sostenibile del territorio. Questo strumento consentirà una raccolta di dati qualitativi e quantitativi, rappresentativi della prospettiva della comunità. Parallelamente, grazie al supporto dei partner di progetto, sarà realizzata una mappatura degli stakeholder, utile a identificare i soggetti chiave del territorio. Sulla base di questa mappatura, verranno condotte interviste semistrutturate per approfondire temi e prospettive rilevanti, in preparazione dei successivi momenti laboratoriali. Il primo laboratorio partecipativo sarà rivolto alla cittadinanza e strutturato attorno a tre tavoli tematici, che lavoreranno sulla matrice SWOT in modo partecipato analizzando punti di forza, debolezza, opportunità e rischi del contesto locale. I temi individuati sono: Contesto economico e imprenditoriale; Turismo sostenibile e sviluppo territoriale; Servizi e politiche locali, ma potranno subire modifiche in base a quanto emergerà come tema prioritario dalle interviste. Un successivo momento di confronto con il Tavolo di Negoziazione servirà a vagliare e selezionare i temi reputati principali e da approfondire nel laboratorio di analisi multifattoriale del contesto (context map). Questo secondo laboratorio sarà rivolto agli operatori economici, istituzionali e associativi e utilizzerà una metodologia di analisi sistemica. Lo scopo è restituire un quadro approfondito del contesto, partendo dall'esperienza quotidiana di attori chiave del territorio (economici, politici e di attivazione sociale) CONVERGENZA La fase di convergenza avrà l'obiettivo di identificare collettivamente le linee prioritarie per lo sviluppo futuro del territorio. A partire dai dati raccolti (questionari, analisi SWOT, analisi multifattoriale), i partecipanti saranno guidati nell'utilizzo della tecnica dei "Radar del Futuro", uno strumento visuale che permette di immaginare scenari possibili e desiderabili, e di definire le azioni chiave (milestones) per raggiungerli. Alla conclusione di questo laboratorio nascerà anche il Comitato di Garanzia Locale, che assumerà un ruolo di monitoraggio. Si ritiene infatti che il Comitato, per poter monitorare i passaggi successivi debba avere contezza dei passi compiuti per individuare e definire le nuove strategie. La sua presenza assicura continuità e responsabilità condivisa nella fase post-percorso Seguirà la redazione del Documento di Proposta Partecipata, che verrà presentato pubblicamente in un evento dedicato alla cittadinanza. Durante questo incontro si riunirà in seduta pubblica anche il Tavolo di Negoziazione, e sarà previsto un momento aperto di confronto, raccolta osservazioni e valutazioni. L'evento sarà facilitato da una facilitatrice esperta, che utilizzerà strumenti metodologici del FACE-Model. Durante l'incontro è prevista una votazione pubblica per selezionare le priorità d'intervento e valutare il livello di soddisfazione rispetto all'intero percorso partecipativo. Questo momento sarà svolto all'interno di un'iniziativa pubblica in modo da poter dare risalto a quanto emergerà dal percorso IMPATTI La chiusura del percorso sarà accompagnata dagli adempimenti amministrativi e decisionali conseguenti, oltre che da un piano di implementazione e miglioramento basato sui risultati emersi. Gli esiti saranno resi pubblici attraverso una campagna di comunicazione ad hoc e verranno diffusi tramite un sito web dedicato, aggiornato con tutte le informazioni, gli atti e le decisioni assunte. I contatti acquisiti durante il percorso saranno utilizzati per aggiornamenti e comunicazioni dirette, rafforzando il rapporto tra amministrazione e comunità
Utilizzo di piattaforme tecnologiche e strumenti digitali
Sì
Strumenti digitali utilizzati
Campagna di comunicazione via social del comune e dei partner; Sito web istituzionale del comune (sezione news aggiornata); Utilizzo di cartelle condivise online; Mailing list dei partecipanti e interessati al percorso; strutturazione eventuale chat interna allo staff di progetto Utilizzo piattaforme quali Miro, Mentimeter, Slack, Canva etc per il lavoro in gruppo e/o la presentazione di temi in modo interattivo; Utilizzo piattaforme per riunioni o incontri online (Gmeet; ZOOM…)
Presenza femminile rilevata
Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate
Riscontro della prevalenza di genere fra i partecipanti
Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate
Conciliazione tempi di vita e lavoro
Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate
Modalità per rendere conto delle decisioni dell’Ente titolare della decisione
Il DocPP sarà presentato in un incontro pubblico, per condividere gli esiti del percorso con la cittadinanza e favorire un coinvolgimento diretto. Tutti i documenti e i report saranno consultabili su PartecipAzioni. L'assessora con delega al commercio e alle attività produttive sarà il punto di riferimento per interrogazioni e richieste di chiarimento sulle decisioni emerse dal percorso. Un ruolo centrale avrà la Consulta delle attività produttive, incaricata di elaborare e rendere conto delle azioni svolte in linea con le priorità individuate e con le decisioni dell'ente. Il sito web del Comune sarà aggiornato con una sezione dedicata alla diffusione dei risultati e delle prospettive future; i canali social verranno utilizzati per informare sui risultati raggiunti e sui prossimi passi.
Figure Professionali
Tecniche di Partecipazione
Obiettivi e Risultati
Obiettivi
Il Comune di Guiglia ha avviato da gennaio 2025 una serie di azioni per delineare un quadro dello stato socioeconomico del territorio. È emerso un calo del numero totale di imprese dal 2018 al 2024, anche se le aziende attive oggi impiegano più addetti rispetto al passato. Dall'indagine emerge che il settore agricolo è stabile e crescono gli occupati nell'industria alimentare (trasformazione prodotti) e nella manifattura (circa un quarto dell'occupazione). In difficoltà l'edilizia, seppur caratteristica dell'economia appenninica. Reggono i servizi alla persona ed è in lieve calo la ristorazione (bar e ristoranti). La criticità principale è il commercio al dettaglio: in sei anni ha chiuso un'impresa su tre. Per approfondire è stato distribuito un questionario, cui ha risposto circa il 10% degli operatori locali. Vista la partecipazione limitata, il Comune ritiene utile attivare un percorso che coinvolga in modo più strutturato cittadini e attività economiche. OBIETTIVI Raccogliere informazioni sul tema dello sviluppo economico sostenibile; Delineare nuove linee guida per orientare le scelte strategiche; Informare la cittadinanza sulle azioni già avviate, sui risultati ottenuti e sui successivi step; analizzare il contesto, individuando i fattori che ostacolano lo sviluppo economico; accrescere la consapevolezza, sia tra i cittadini che tra gli imprenditori, riguardo all'importanza della sostenibilità come leva per la crescita locale
Risultati Attesi
Raccolta di dati e quadro conoscitivo costruito insieme ai partecipanti. Identificazione di priorità di intervento per ente e attori economici. Maggiore partecipazione e fiducia della cittadinanza nei processi di sviluppo locale. Incremento del livello di conoscenza e sensibilità su economia circolare, efficienza energetica, filiere locali, ecc. Stimolo alla nascita o al rafforzamento di reti territoriali per la sostenibilità economica.
Decisioni pubbliche che riguardano gli esiti del processo partecipativo
Il Comune di Guiglia ha già attivato collaborazioni con Università degli Studi di Bologna, Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia e con l'associazione di categoria CNA per aprire un dialogo con la cittadinanza tramite un percorso di coinvolgimento ed ascolto delle istanze di commercianti ed imprenditori. Questi incontri, sospesi per la durata del percorso partecipativo, riprenderanno dopo la conclusione del progetto per orientare in modo più operativo e fattivo gli esiti del percorso partecipativo Implementazione delle politiche per lo sviluppo economico sostenibile del territorio. Creazione di nuove reti tra le realtà imprenditoriali. Attuazione delle strategie del PUG per il rilancio economico locale. Perseguimento degli obiettivi strategici della legislazione attuale.
Documenti di proposta partecipata previsti
Sì
Documenti di proposta partecipata approvati al termine del processo
No
Livello di partecipazione
PROGETTAZIONE PARTECIPATA
Indice di partecipazione
Obiettivo strategico regionale che il processo persegue in via prioritaria
Coesione sociale
Descrizione sintetica di come il processo declina l’obiettivo strategico regionale che persegue in via prioritaria
L'Amministrazione ritiene prioritario individuare assieme alla popolazione gli elementi che permettano uno sviluppo economico sostenibile del territorio, partendo da prospettive e stakeholder differenti. Il percorso sarà quindi un modo per far emergere le varie visioni e prospettive, nonché di condividere la complessità di fare impresa ed accoglienza turistica all'interno del contesto attuale.
Requisiti per la Certificazione di Qualità
Sollecitazione realtà sociali
Fin dall'inizio, le attività firmatarie del progetto saranno coinvolte in un incontro di avvio. Tra i temi principali affrontati vi sarà la mappatura degli stakeholder primari e secondari, che costituirà un punto di riferimento per tutto il percorso. Questa mappatura sarà progressivamente aggiornata grazie ai contributi del Tavolo di Negoziazione, dello staff di progetto e delle persone che lasceranno i propri contatti durante gli incontri pubblici e i laboratori. La fase iniziale sarà quindi fondamentale per consolidare le relazioni già esistenti e ampliare la rete degli attori coinvolti. In questo contesto, un ruolo centrale sarà ricoperto dalla Consulta delle attività economiche del territorio di Guiglia, che sarà coinvolta in modo prioritario in tutti gli incontri del percorso e fungerà da nodo strategico nella rete degli stakeholder. Saranno inoltre valorizzati i contatti di primo livello e le relazioni già attive. Parallelamente, sarà sviluppato un piano di comunicazione dedicato, comprensivo di logo e identità grafica, per rendere il progetto facilmente riconoscibile e visibile all'interno delle realtà commerciali ed economiche del centro storico tramite affissione della locandina nelle vetrine. Questo faciliterà la diffusione delle informazioni relative agli eventi pubblici e alla compilazione del questionario pubblico. Gli eventi del territorio, come mercati, fiere e feste, saranno presidiati con appositi banchetti informativi, con l'obiettivo di intercettare cittadini e operatori economici interessati. Inoltre, qualora emergessero nel corso del progetto nuovi soggetti organizzati o realtà economiche preesistenti non inizialmente coinvolte, saranno invitate a partecipare.
Modalità di inclusione
Particolare attenzione sarà dedicata al coinvolgimento di soggetti tradizionalmente meno rappresentati, come imprenditrici, attività fondate da giovani o rilevate da nuove generazioni, e/o esercizi commerciali gestiti da persone di origine straniera. In generale, gli incontri pubblici e i laboratori saranno promossi attraverso i canali social e il sito istituzionale del Comune. Considerate le dimensioni del territorio, sarà fondamentale anche il passaparola per garantire un'ampia diffusione delle informazioni. Infine, se possibile, sarà effettuata una visura delle attività economiche presenti nel territorio, e saranno utilizzati i contatti pubblici disponibili
Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Apertura
Durante la fase di progettazione è emerso come elemento preponderante e prioritario una divergenza tra due visioni imprenditoriali: da un lato, chi è orientato verso un modello di impresa innovativo e sostenibile; dall'altro, chi preferisce mantenere continuità con il tradizionale modo di fare impresa. Al momento non sono disponibili dati certi che indichino quale delle due posizioni sia prevalente. Tuttavia, il tema dell'innovazione e della sostenibilità sembra suscitare punti di vista anche fortemente contrastanti. Per gestire in modo costruttivo queste differenze, ogni incontro (sia esso una riunione di staff o un laboratorio pubblico) sarà guidato da almeno una facilitatrice esperta. Attraverso pratiche come l'ascolto attivo, il face-model, i giri di parola e spazi dedicati al confronto, il conflitto verrà affrontato in chiave generativa. Le tecniche adottate nei laboratori favoriranno l'accoglienza e la valorizzazione delle diverse istanze sul tema.
Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Chiusura
Il percorso progettuale, fondato su una raccolta partecipata dei bisogni, mira infatti a garantire pari dignità e spazio a tutte le posizioni in campo. In particolare, due incontri laboratoriali saranno dedicati all'analisi del contesto attraverso strumenti specifici: una SWOT analysis realizzata con la cittadinanza e un'analisi multilivello svolta insieme a imprenditori e soggetti economicamente attivi. Eventuali ulteriori conflittualità, non ancora emerse, verranno esplorate e affrontate nel corso dei laboratori, degli incontri previsti e tramite un questionario rivolto alla cittadinanza.
Modalità di comunicazione dei risultati del processo
Durante la fase di progettazione è emerso come elemento preponderante e prioritario una divergenza tra due visioni imprenditoriali: da un lato, chi è orientato verso un modello di impresa innovativo e sostenibile; dall'altro, chi preferisce mantenere continuità con il tradizionale modo di fare impresa. Al momento non sono disponibili dati certi che indichino quale delle due posizioni sia prevalente. Tuttavia, il tema dell'innovazione e della sostenibilità sembra suscitare punti di vista anche fortemente contrastanti. Per gestire in modo costruttivo queste differenze, ogni incontro (sia esso una riunione di staff o un laboratorio pubblico) sarà guidato da almeno una facilitatrice esperta. Attraverso pratiche come l'ascolto attivo, il face-model, i giri di parola e spazi dedicati al confronto, il conflitto verrà affrontato in chiave generativa. Le tecniche adottate nei laboratori favoriranno l'accoglienza e la valorizzazione delle diverse istanze sul tema. Il percorso progettuale, fondato su una raccolta partecipata dei bisogni, mira infatti a garantire pari dignità e spazio a tutte le posizioni in campo. In particolare, due incontri laboratoriali saranno dedicati all'analisi del contesto attraverso strumenti specifici: una SWOT analysis realizzata con la cittadinanza e un'analisi multilivello svolta insieme a imprenditori e soggetti economicamente attivi. Eventuali ulteriori conflittualità, non ancora emerse, verranno esplorate e affrontate nel corso dei laboratori, degli incontri previsti e tramite un questionario rivolto alla cittadinanza.
Sintesi della valutazione regionale
Conforme ai criteri di qualità tecnica di cui all’art. 17 della L.R. n. 15/2018, e ai requisiti stabiliti nell’allegato 1 alla Deliberazione di Giunta regionale 633 del 28.04.2025
Requisiti previsti dal Bando Regionale
Coerenza complessiva rispetto agli obiettivi strategici del sistema regionale
Sì
Coerenza rispetto al contesto locale
Sì
Capacità generativa di impatto rispetto a risultati concreti
Sì
Qualità del design di processo
Sì
Premialità Tecniche
Settore
Processi per la realizzazione di opere, progetti o interventi previsti dall'art. 2, comma 2, lett. c) della L.R. 15/2018 (particolare rilevanza per la comunità locale o regionale, in materia sociale e sanitaria, ambientale, territoriale, urbanistica e paesaggistica, al fine di verificarne l'accettabilità sociale e la qualità progettuale)
Adesione alla piattaforma regionale PartecipAzioni
Sì
Accordo formale preventivo
Sì
Modalità del monitoraggio e indicatori
Qualitativo: Valutazione dell'interesse nei confronti del percorso attuato; Selezione delle linee prioritarie per la rigenerazione (smartpolling) Presenza di un clima collaborativo; Emersione di eventuali elementi di conflitto Soddisfazione rispetto ai risultati conseguiti Quantitativo: Questionario alla cittadinanza: N. risposte al questionario alla cittadinanza e target partecipanti Foglio firme: N. persone che hanno lasciato la propria mail per ricevere il materiale (report) relativo al percorso in essere; N. partecipanti agli incontri; eterogeneità di stakeholder presenti Report: Grado eterogeneità delle indicazioni di priorità e delle esigenze raccolte dalla cittadinanza; Grado uniformità delle indicazioni di priorità e delle esigenze raccolte dalla cittadinanza; n. di richieste di integrazioni da parte della cittadinanza decisioni: n. proposte accolte in toto, in parte, non accolte; completezza delle motivazioni di non accoglimento; n. e chiarezza comunicazioni
Soggetti specifici
Non prevista nel bando di riferimento
Tipologia di Soggetto proponente
Comune con popolazione inferiore a 5.000 abitanti
Assunzione dell’Impegno formale qualificato da parte dell’Ente titolare della decisione
Sì
Adesione volontaria alla campagna di monitoraggio regionale
Sì
Allegati
Crediti
Processo segnalato da
Osservatorio partecipazione su documentazione regionale
Data ultima modifica: 10/10/2025