Regione Emilia-Romagna

PUG Comacchio: le tue idee al centro

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Processo

Stato di avanzamento

Concluso

Natura Processo

Processo non certificato

Anno di avvio

Anno di chiusura

2021

Data inizio del processo

19/03/2021

Data fine del processo

21/07/2021

Durata (mesi)

4

Gestione di Processo

Struttura responsabile del processo

Ufficio di Piano

Indirizzo

Piazza V. Folegatti, 15, 44022 Comacchio, FE, Italia

Titolari della decisione

Comune di Comacchio

Soggetti esterni

FUTOUR sas

Partecipanti

Singoli cittadini

Territorio Interessato

Mappa

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Comacchio

Caratteristiche

Ambito di intervento

Tipo di partecipazione

Partecipazione regolata da norme di settore

Normativa di riferimento

Legge regionale n. 24/2017

Codecisione

Design del processo partecipativo

L’Amministrazione Comunale di Comacchio ha ideato un percorso partecipativo per la redazione del nuovo Piano Urbanistico Generale (P.U.G.) secondo le procedure e i contenuti innovativi indicati nella legge regionale L.R. 24/2017. Alla luce di questo il Comune di Comacchio, la Provincia di Ferrara e la Regione Emilia Romagna hanno concordato di avviare un’attività di sperimentazione (prevista dall’art. 77 comma 2 della nuova legge regionale 24/2017), al fine di elaborare il Piano Urbanistico Generale (PUG) del Comune di Comacchio. Tale attività di sperimentazione è condotta attraverso un apposito protocollo di intesa definitivamente sottoscritto l’11/03/2019. Il Comune di Comacchio con Delibera di Giunta Comunale n. 361 del 07/11/18 (di seguito integrata con atti successivi), ha costituito l’Ufficio di piano, allo scopo di predisporre ed approvare il Piano Urbanistico Generale (PUG) e di curarne l’attuazione ai sensi della L.R. n. 24/17 Il Comune di Comacchio essendo ancora dotato di PRG di cui alla L.R. 47/78, dovrà avviare l procedimento di approvazione del nuovo PUG entro il 01/01/2022 e completarlo entro il 01/01/2024 L’attività di elaborazione del piano urbanistico generale ha previsto la consultazione preliminare con gli enti competenti e un percorso partecipativo con i cittadini e le cittadine.Il processo di partecipazione pubblica è stato avviato in diretta streaming il 19 marzo 2021 e si è sviluppato attraverso un fitto calendario di incontri in cui sono stati presentati obiettivi strategici e scelte generali di assetto del territorio, con le prime considerazioni sulle possibili alternative e sugli effetti significativi sull'ambiente e sul territorio che ne possono derivare.La prima fase del percorso partecipativo, strutturata in 4 laboratori che hanno visto la partecipazione di 72 attori territoriali ed affrontato le seguenti tematiche: Ambiente, Costa e Turismo;Mobilità e Sport; Centro Storico/Valorizzazione commerciale del territorio;Riuso Rigenerazione urbana e rurale/urbana. Ogni laboratorio interattivo è stato aperto a tutti, era necessario pre-registrarsi affinché ogni incontro fosse ben progettato e preparato. I laboratori si sono tenuti online usando la piattaforma VideoFacilitator. A luglio 2021 si chiude questa prima tappa per l’elaborazione del PUG. Le indicazioni emerse nei laboratori tematici rappresentano un importante riferimento per lo sviluppo dei relativi obiettivi nell’ambito della Strategia del Piano Urbanistico Generale. Ulteriori contributi potranno essere sempre trasmessi sotto forma di “Desiderata” lungo tutto il percorso di redazione del Piano e negli ulteriori momenti previsti di incontro e confronto. A luglio 2021 si è chiusa la prima tappa per l’elaborazione del PUG. Le indicazioni emerse nei laboratori tematici hanno rappresentato l’Amministrazione un importante riferimento per lo sviluppo dei relativi obiettivi nell’ambito della Strategia del Piano Urbanistico Generale. Ulteriori contributi potranno essere sempre trasmessi sotto forma di “Desiderata” lungo tutto il percorso di redazione del Piano e negli ulteriori momenti previsti di incontro e confronto. L’intero percorso partecipativo è stato coordinato da FUTOUR, una società di innovazione che usa metodi di design partecipativi per assistere organizzazioni pubbliche e private a creare, innovare, crescere, rafforzare le capacità, generare nuove opportunità e plasmare il futuro in maniera efficace e sostenibile. Sono dunque stati coinvolti attraverso l’utilizzo di mailing list, inviti trasmessi tramite canalisocial istituzionali e profilo web del Comune di Comacchio: - Cittadini e cittadine; - Associazioni di categoria e rappresentanti di categorie produttive;- Associazioni ambientaliste, sportive, culturali e di volontariato; - Enti di ricerca ed Università;

Utilizzo di piattaforme tecnologiche e strumenti digitali

Strumenti digitali utilizzati

I laboratori partecipativi si sono tenuti online usando la piattaforma VideoFacilitator. I lavori nei sottogruppi sono stati guidati da due domande aperte utilizzando lo strumento online mentimeter per la raccolta dei contributi dei partecipanti.

Numero partecipanti (stimate o effettive)

72

Presenza femminile rilevata

Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate

Riscontro della prevalenza di genere fra i partecipanti

Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate

Conciliazione tempi di vita e lavoro

Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate

Impatto emergenza Covid19 sul processo

Processo modificato

Modifiche intervenute a causa della situazione di pandemia COVID19

La partecipazione è avvenuta attraverso modalità telematiche

Figure Professionali

Facilitatori (Esterni)

Tecniche di Partecipazione

Appreciative Inquiry

Obiettivi e Risultati

Obiettivi

Scopo del processo partecipativo è stato quello di presentare alla cittadinanza i contenuti preliminari del Piano, con particolare attenzione verso gli obiettivi strategici che l’Ente intende perseguire assicurando il coinvolgimento in prima persona dei residenti e degli utilizzatori nella ridefinizione degli spazi urbani, delle dotazioni territoriali e dei servizi pubblici che ricadono nel loro territorio di vita quotidiana. Sono sette gli obiettivi strategici individuati come generali per il territorio comacchiese: 1.Sviluppo della mobilità sostenibile e miglioramento del sistema infrastrutturale; 2.Crescita e qualificazione dei servizi e delle reti tecnologiche; 3.Incremento della resilienza del sistema abitativo rispetto ai fenomeni di cambiamento climatico; 4.Superamento delle fragilità ambientali; 5.Valorizzazione del patrimonio identitario, culturale e paesaggistico; 6.Riorganizzazione degli ambiti produttivi e degli ambiti commerciali; 7.Incremento qualitativo e quantitativo degli spazi pubblici e del costruito.

Risultati Attesi

Elaborazione partecipata e condivisa del PUG con enti e cittadini. Gli Enti forniscono, nel corso della Consultazione Preliminare, contributi conoscitivi e valutativi e avanzano proposte in merito ai contenuti di piano illustrati e alla definizione della portata e del livello di dettaglio delle informazioni da includere nel documento di Valsat (Valutazione Ambientale Strategica). I cittadini parallelamente hanno l'opportunità di partecipare alla stesura del piano prendendo parte agli incontri laboratoriali organizzati dall'Ufficio di Piano dal titolo: "PUG Comacchio. Le tue idee al centro!" i cui appuntamenti sono stati illustrati nella Carta di identità del percorso partecipativo.

Documenti di proposta partecipata approvati al termine del processo

Descrizione Documenti

Quadro delle aspettative dei cittadini (nel report conclusivo allegato)

Livello di partecipazione

EMPOWERMENT

Indice di partecipazione

24 / 30

Premialità Tecniche

Progetto in materia di transizione ecologica

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Bonus assegnati al Processo

Bonus Parità di Genere

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Bonus Accessibilità

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Allegati

Crediti

Processo segnalato da

Osservatorio Partecipazione
Data ultima modifica: 30/08/2022