Più per Bagnacavallo. Nuove forme di partecipazione per la collaborazione attiva tra cittadini e pubblica amministrazione nella cura condivisa dei beni comuni
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Processo
Stato di avanzamento
Concluso
Logo
Natura Processo
Processo certificato e finanziato
Data inizio
20/10/2016
Data fine
18/04/2017
Durata (mesi)
6
Gestione di Processo
Caratteristiche
Struttura responsabile del processo
Ufficio Decentramento e Partecipazione
Mappa di Impatto
Ambito di intervento
Tematica specifica
Tipo di partecipazione
Partecipazione volontaria
Codecisione
Sì
Numero persone partecipanti (stimate o effettive)
1000
Tra i soggetti partecipanti si registra la presenza femminile
Si
Riscontro della prevalenza di genere fra i partecipanti
Femminile
Conciliazione con tempi di vita e lavoro dei partecipanti nella gestione del processo
Si
Anno di avvio
Anno di chiusura
2017
Fasi del percorso
Prima fase di mappatura delle pratiche di collaborazione spontanee e organizzate già presenti sul territorio comunale e analisi delle esperienze portate avanti in altre realtà, con momenti di studio e di confronto. Analisi, a cura di un gruppo di lavoro interno alla pubblica amministrazione, dell'attuale apparato regolamentare in materia, evidenziandone criticità e ostacoli alla luce delle difficoltà riscontrate nelle collaborazioni attivate o nelle proposte alle quali non si è riusciti a dare risposta. Sarà poi avviato un percorso di discussione e attività con i cittadini, che servirà a porre le basi per l'elaborazione del patto e a raccogliere le prime proposte di collaborazione da avviare alla fine del processo con la fase di sperimentazione. Il progetto si concluderà con la restituzione dei risultati alla pubblica amministrazione e all'apposita commissione consiliare che si occuperà dell'elaborazione del Regolamento. Al tempo stesso, si lavorerà per stipulare i primi patti di collaborazione sperimentali.
Utilizzo di piattaforme tecnologiche, metodologie e strumenti digitali
Sì
Costo del processo
5.000,00 €
Figure Professionali
Territorio Interessato
Tecniche di Partecipazione
Obiettivi e Risultati
Obiettivi
Elaborazione di un patto di collaborazione attiva fra cittadini e pubblica amministrazione per la cura condivisa dei beni comuni. Il patto servirà da punto di partenza per l'elaborazione da parte del Comune di Bagnacavallo di un Regolamento sulla collaborazione tra cittadini e pubblica amministrazione per la cura condivisa dei beni comuni, che comporterà al tempo stesso una necessaria revisione sia del Regolamento per la partecipazione e la consultazione popolare (delibera 18/2010 e smi) sia dello Statuto comunale. Gli obiettivi specifici che si intende conseguire sono: coinvolgere le associazioni territoriali e renderle consapevoli dei processi decisionali e amministrativi della pubblica amministrazione; codificare le proposte di collaborazione già presenti sul territorio e dar loro una effettiva attuazione; stimolare un clima costruttivo fra la popolazione; valorizzare le specificità e le abilità della società civile, indirizzandole verso una concreta e soddisfacente collaborazione; fornire al Comune di Bagnacavallo uno strumento agile e operativo per intercettare tutte le energie presenti sul territorio per il bene della comunità; attirare l'attenzione sui beni comuni e la necessità di una collaborazione attiva della popolazione per la loro tutela e valorizzazione.
Risultati Attesi
Elaborazione di uno schema di patto di collaborazione fra cittadinanza attiva e pubblica amministrazione che costituisca la base fondante per l'elaborazione del Regolamento sulla collaborazione tra cittadini e pubblica amministrazione per la cura condivisa dei beni comuni. Stipula di patti di collaborazione sperimentali, che rendano visibile il percorso svolto e diano dimostrazione concreta delle sue potenzialità operative. Elaborazione di una Mappa della cittadinanza attiva del Comune di Bagnacavallo, che raccolga tutti i progetti attualmente realizzati sul territorio comunale e gli stimoli raccolti durante il percorso.
Documenti di proposta partecipata approvati al termine del processo
Sì
Descrizione Documenti
Documento di proposta partecipata
Upload Documento finale condiviso
Risultati conseguiti
I risultati attesi dal progetto erano: 1. la traccia di un patto di collaborazione fra cittadinanza attiva e pubblica amministrazione che costituisca la base fondante per l'elaborazione del Regolamento sulla collaborazione tra cittadini e pubblica amministrazione per la cura condivisa dei beni comuni 2. la stipula di patti di collaborazione sperimentali, che rendano visibile il percorso svolto e diano dimostrazione concreta delle sue potenzialità operative 3. l'elaborazione di una Mappa della cittadinanza attiva del Comune di Bagnacavallo, che raccolga tutti i progetti attualmente realizzati sul territorio comunale e gli stimoli raccolti durante il percorso. Il punto 1 è stato raggiunto pienamente. È stata definita la Carta dei beni comuni ed è stato definito uno schema tipo di proposta di patto di collaborazione che potrà essere utilizzato da quanti vorranno proporre all'amministrazione la gestione condivisa di un bene comune. Il punto 2 è stato raggiunto con la sottoscrizione del Patto di collaborazione per la Gestione condivisa del Parco delle Cappuccine. Altre sono inoltre le ipotesi di patto che sono in corso di valutazione da parte di cittadini. Il punto 3 è stato parzialmente raggiunto con l'individuazione di una serie di beni comuni in occasione dei laboratori e delle relative passeggiate. La mappa dovrà necessariamente essere integrata in futuro man mano che lo strumento dei patti di collaborazione si diffonderà.
Indice di partecipazione
Livello di partecipazione
EMPOWERMENT
Documenti di proposta partecipata previsti
Sì
Requisiti per la Certificazione di Qualità
Anno della certificazione
2016
Sollecitazione realtà sociali
Il progetto è frutto di due momenti di confronto. Con le associazioni che hanno già in essere rapporti di collaborazione con la pubblica amministrazione e si sono rese disponibili a sottoscrivere l'accordo formale e a condividere il percorso del progetto. Con un gruppo di cittadini e di associazioni che con le loro istanze e iniziative hanno portato all'attenzione dell'amministrazione comunale la tematica della cura dei beni comuni. Si tratta di associazioni e realtà che hanno un canale di comunicazione aperto con la pubblica amministrazione, sia che si tratti di collaborazioni già consolidate (come con le associazioni appartenenti al primo gruppo) sia di confronto dialettico e stimolo (come nel caso del secondo gruppo). Queste associazioni si sono già rese disponibili a partecipare al progetto e ad apportarvi idee e proposte. Prima dell'avvio del processo, saranno coinvolte nel Tavolo di Negoziazione per la pianificazione della fase operativa
Modalità di inclusione
La sollecitazione delle realtà sociali avverrà in primo luogo attraverso contatto diretto con i referenti presenti sul territorio e già conosciuti. Successivamente si sensibilizzeranno le realtà organizzate a sollecitare i cittadini singoli, che saranno destinatari anche di una capillare campagna di comunicazione e informazione: comunicati stampa, sito web, locandine e volantini, Facebook ed eventuali altri social network, mailing list. Sarà organizzato inoltre un incontro pubblico di partecipazione e saranno promosse passeggiate partecipate nei pressi dei beni comuni già individuati come maggiormente critici, per intervistare i cittadini che le fruiscano e verificare la loro intenzione di farsi parte attiva del percorso. Particolare attenzione sarà riservata a quelle realtà organizzate che operano con segmenti di popolazione molto spesso lasciati ai margini delle discussioni pubbliche: bambini, anziani e stranieri.
Tavolo di Negoziazione
Del Tavolo di Negoziazione faranno parte i due gruppi di associazioni già coinvolti nella fase consultiva prima della presentazione del progetto al Tecnico di Garanzia. Assieme a loro si valuterà se includere altre realtà organizzate che si siano dimostrate interessate a condividere il percorso. Il Tavolo di Negoziazione si insedierà prima dell'avvio del processo, per valutare modifiche a tempi e modalità del percorso e per calendarizzare le attività stabilite e le modalità operative di svolgimento.
Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Apertura
Nella fase di apertura si procederà a eseguire una mappatura della situazione esistente, dei punti di forza e delle criticità, e a un momento di conoscenza di buone pratiche applicate in altre realtà, attraverso incontri pubblici, passeggiate partecipate, focus group.
Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Chiusura
Nella fase di chiusura si farà sintesi di quanto emerso per elaborare poi le proposte progettuali: world cafè per l'esame delle tematiche individuate dai focus group e progettazione partecipata delle prime proposte di patto di collaborazione; festa della Partecipazione con restituzione alla cittadinanza dei risultati del percorso e consegna ufficiale all'Amministrazione delle proposte elaborate.
Modalità di comunicazione dei risultati del processo
II piano di comunicazione del progetto si comporrà di: a) creazione di un logo che giocherà sullo slogan scelto per il progetto (Più Per Bagnacavallo / +xBagnacavallo), che indica sia il desiderio di fare di più per la città di Bagnacavallo sia di essere in più persone possibili a servizio della comunità e dei suoi beni comuni; b) sito web dedicato con la possibilità di fornire contributi on line in tutta la fase di svolgimento del processo; c) comunicati stampa e materiale cartaceo (volantini e locandine) a supporto di tutta l'attività di informazione; d) indirizzo mail specifico per il progetto e mailing list dei partecipanti per l'invio di comunicazioni e avvisi; e) incontri pubblici in tutte le fasi del percorso e laboratori aperti a tutti; f) pagina Facebook dedicata.
Sintesi della valutazione regionale
Conforme ai criteri di qualità tecnica di cui all’art. 13 della L.R. n. 3/2010, e ai requisiti stabiliti nell’allegato 1 alla Deliberazione di Giunta regionale n. 979/2016
Requisiti previsti dal Bando Regionale
Premialità settore
Elaborazione di regolamenti comunali e progetti di revisione statutaria
Premialità accordo formale preventivo
Si
Premialità modalità del monitoraggio
Supporto alle attività della commissione consiliare per l'elaborazione del Regolamento sulla collaborazione tra cittadini e pubblica amministrazione per la cura condivisa dei beni comuni - Aggiornamento del sito web dedicato e della pagina Facebook con le news relative alla decisione e ai passaggi successivi - Monitoraggio e aggiornamento costante dei patti di collaborazione stipulati
Premialità istanze
Si
Premialità petizioni
No
Premialità altre manifestazioni di interesse
Si
Premialità zone terremotate
Non prevista come premialità nel bando di riferimento
Bonus Parità di Genere
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Bonus Accessibilità
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Premialità a soggetti specifici
Non prevista nel bando di riferimento
Progetto in materia di transizione ecologica
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Bonus staff di progetto
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Bonus integrazione settori
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Bonus Beni Confiscati
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Riserva di posti
Riserva di posti non prevista nel bando di riferimento
Anno Finanziamento
2016
Importo finanziato dal Bando
2.750,00 €
Tipologia di Soggetto proponente
Comune con popolazione superiore a 5.000 abitanti
Cofinanziamento
Si
Percentuale Cofinanziamento
45%
Allegati
Crediti
Processo segnalato da
Osservatorio partecipazione su documentazione regionale
Dettagli o note sulle fonti utilizzate
Il sito http://www.piuperbagnacavallo.it/ da cui sono state tratte alcune informazioni sul processo non è più disponibile
Data ultima modifica: 22/05/2021