Regione Emilia-Romagna

Percorso partecipativo per la valorizzazione del Seminario di Fiumalbo

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Certificato

Processo

Stato di avanzamento

In corso

Natura Processo

Processo certificato non finanziato

Certificato ai sensi dell’art. 18 L.R. 15/2018

Anno della certificazione

2024

Costo complessivo del processo

5.100,00 €

Anno di avvio

Gestione di Processo

Comitato di Garanzia locale - Funzioni assegnate

Definizione non richiesta nel bando di riferimento

Tavolo di Negoziazione

Il tavolo di Negoziazione sarà composto da 4 soggetti: uno della pubblica amministrazione, uno del mondo delle imprese, uno afferente al mondo educativo e uno dalle Associazioni di categoria.

Titolari della decisione

Comune di Fiumalbo

Proponente

Comune di Fiumalbo

Soggetti esterni

A ovest del Cimone APS / CNA / LAPAM

Partecipanti

Singoli cittadini

Territorio Interessato

Mappa

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Fiumalbo

Caratteristiche

Ambito di intervento

Tematica specifica

Tipo di partecipazione

Partecipazione volontaria

Codecisione

Design del processo partecipativo

Il percorso partecipativo in oggetto è stato previsto come percorso propedeutico alla proposta progettuale "Lavori di rigenerazione urbana, ambientale e sociale del Seminario Minore di Fiumalbo" in candidatura sul Bando Rigenerazione Urbana 2024, che rientra nell'ambito di una più ampia strategia territoriale che affronta le principali sfide dell'area dell'Appennino del Frignano, caratterizzate da bassa crescita economica, calo demografico e difficoltà di valorizzazione dei beni paesaggistici e culturali. Tale strategia è stata declinata a livello di Fiumalbo attraverso il progetto di rigenerazione del Seminario, il quale mira a creare un polo polifunzionale che possa portare benefici in vari ambiti, in risposta alle principali sfide territoriali. Tra queste annoveriamo: 1. Educazione e formazione diffusa: Progetti educativi/formativi focalizzati sul digitale e sulle nuove competenze necessarie per i lavori del futuro, destinati sia alla popolazione locale che all'area regionale, con l’obiettivo di integrare questa offerta anche nell’attrattiva turistica del territorio. 2. Attrazione di nuova residenzialità: Creazione di un’offerta formativa e di opportunità lavorative che possono sostenere un insediamento stabile nell’ Appennino, in particolare per professioni ad alta domanda. 3. Turismo professionale e digitale: Stimolare il territorio con nuove forme di turismo legate al lavoro da remoto e al digitale, che possa contaminare positivamente il tessuto locale. 4. Formazione di giovani professionisti: Incentivare l'arrivo e la formazione di operatori nelle nuove professioni, al fine di contrastare l’esodo giovanile e rivitalizzare la comunità locale. La volontà di certificare un percorso unicamente focalizzato sul Seminario nasce dallo svolgimento di un percorso partecipativo informale legato al finanziamento da parte della Regione tramite “Contributi ai Comuni per studi di fattibilità per l’attivazione di hub urbani e di prossimità” - ex Allegato 2 della deliberazione n. 1013 del 4 giugno 2024 della Regione Emilia Romagna - confermato dall’ Atto del Dirigente DETERMINAZIONE Num. 19725 del 25/09/2024. Lo studio di fattibilità ha previsto una serie di interviste e focus group, attualmente in corso, dalle quali stanno emergendo spunti utili ad alimentare in percorso partecipativo ad hoc per il Seminario di Fiumalbo extra-bando. In questo contesto, il percorso partecipativo è stato dedicato non solo alla progettazione della rivitalizzazione degli spazi del Seminario, ma anche all'identificazione dei filoni educativi chiave dei corsi da svolgere. Il processo, supervisionato dall’Università di Modena e Reggio Emilia (UNIMORE), ha coinvolto un ampio spettro di attori locali. Tra questi, altre amministrazioni pubbliche come l’Unione dei Comuni del Frignano, con cui il Seminario vuole rafforzare la sua posizione come polo attrattivo per tutto il territorio; il mondo delle imprese, rappresentato dalle associazioni di categoria, che possono indirizzare i percorsi formativi verso un allineamento tra domanda e offerta di competenze; gli enti del terzo settore, che forniscono supporto sociale e valorizzano le risorse culturali e naturali locali; infine, le scuole locali, fondamentali nel creare una connessione tra l’educazione formale e quella informale, contribuendo a disegnare percorsi educativi complementari ai piani formativi scolastici esistenti. Il percorso di partecipazione previsto all’interno di questo progetto si pone in continuità con una serie di attività promosse dal Comune di Fiumalbo e prevede: a. 2 Focus Group b. 1 giornata di tavoli di coprogettazione - una fase di analisi dei contenuti emersi dal percorso partecipativo e una proposta di destinazione d’uso del Seminario Condivisione del percorso Nel 2024, il Comune di Fiumalbo ha avviato il dialogo con gli attori locali già coinvolti nelle iniziative per la rigenerazione del Seminario Minore di Fiumalbo, che è proseguito nel percorso partecipativo informale richiesto dalla Regione per lo svolgimento dello studio di fattibilità per l’Hub Urbano di Fiumalbo, dal quale sono emersi aspetti di rilevanza strategica per il Seminario di Fiumalbo e il tessuto sociale ed economico locale, pertanto il Comune ha deciso di proseguire nel solco tracciato progettando la proposta progettuale qui in via di presentazione denominata “Percorso partecipativo per la valorizzazione culturale del Seminario di Fiumalbo”. Il percorso partecipativo prevede di includere diversi target per garantire la rappresentanza trasversale e inclusiva dell’ecosistema territoriale e, quindi, raggiungere una visione globale di esigenze e visioni del territorio. Partner strategici del presente percorso partecipativo sono l’Università di Modena e Reggio Emilia (UNIMORE), come partner accademico, le realtà economiche locali, le associazioni di categoria, le associazioni del terzo settore e la pubblica amministrazione, oltre ai potenziali stakeholder del territorio. Grazie al coinvolgimento dell’Università di Modena e Reggio Emilia (UNIMORE), quest'ultima parteciperà come supervisore del processo, fornendo supporto nell’identificazione dei temi chiave e offrendo assistenza al Tavolo di Negoziazione, che coordinerà l’intero percorso. Saranno coinvolte direttamente nel Tavolo e nelle attività partecipative organizzazioni chiave come le scuole locali, le associazioni di categoria del territorio e l’ Associazione A ovest del Cimone. Ogni organizzazione nominerà un referente che parteciperà al Tavolo di Negoziazione con il compito di sintetizzare i contributi emersi dalle attività e formulare proposte operative. Le attività del 2024-2025 saranno coordinate attraverso incontri per definire spazi, tempi, l’organizzazione del personale, i volontari, e le metodologie per il coinvolgimento della cittadinanza. Sarà altresì elaborata una strategia per la valutazione dell’impatto delle attività. Una volta definito il calendario, la cittadinanza sarà invitata a partecipare attivamente agli eventi. L’Università di Modena e Reggio Emilia sarà inoltre coinvolta nel monitoraggio delle attività, con particolare attenzione alla valutazione dell’impatto sociale della rigenerazione del Seminario. Questo si inserisce in una visione più ampia che mira a misurare l’effetto positivo che la rifunzionalizzazione di spazi come il Seminario potrà avere sul rilancio del territorio dell’ Appennino Modenese. Svolgimento del processo (da distinguere in apertura e chiusura) Il presente documento è stato approvato in consiglio comunale il 9.12.2024 e si prevede di iniziare il percorso dal 10.01.2025, data di avvio in cui il tavolo Impatto sul procedimento amministrativo/decisionale Per quanto riguarda l’impatto sul procedimento amministrativo, il percorso partecipativo intende fornire delle Linee di indirizzo per l'uso degli ambienti del Seminario di Fiumalbo rivitalizzati attraverso fonti di finanziamento che il Comune si sta impegnando a reperire. Di Conseguenza la Giunta comunale ha la possibilità di adottare delle decisioni consapevoli rispetto alle vere esigenze del territorio e di creare una progettualità strategica per perseguire tali finalità. Tale documento servirà anche al soggetto Concessionario del Seminario di Fiumalbo e al soggetto convenzionato alla promozione delle attività turistiche sul territorio per promuovere attività sostenute dalla popolazione locale e da esperti di settore.

Utilizzo di piattaforme tecnologiche e strumenti digitali

No

Presenza femminile rilevata

Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate

Riscontro della prevalenza di genere fra i partecipanti

Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate

Conciliazione tempi di vita e lavoro

Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate

Figure Professionali

Facilitatori (Esterni)

Tecniche di Partecipazione

Focus Group / Interviste e questionari strutturati

Obiettivi e Risultati

Obiettivi

La finalità principale del percorso partecipativo per il progetto di rigenerazione del Seminario Minore di Fiumalbo è quella di supportare l’ Amministrazione nella presa di decisioni strategiche riguardanti uno spazio cruciale per il rilancio del territorio. Gli obiettivi specifici del percorso includono: 1. Coinvolgimento della comunità locale: Il processo mira a coinvolgere attivamente la popolazione di Fiumalbo nel definire il futuro del Seminario. La partecipazione della comunità è essenziale per identificare i bisogni e le aspettative locali, rendendo il progetto una risposta condivisa alle esigenze del territorio. 2. Conservazione e valorizzazione del patrimonio culturale: Si intende preservare e valorizzare l’identità storica e la vocazione economica del Centro storico e del Seminario attraverso interventi che rispettino la sua importanza culturale, con l’obiettivo di riqualificare lo spazio mantenendo intatti i valori storici che caratterizzano il luogo, ma proiettando il territorio in un contesto in forte mutazione. 3. Valorizzazione del capitale umano locale: Il percorso si propone di identificare tematiche formative essenziali per il rilancio del territorio, mirando a coinvolgere le nuove generazioni di Fiumalbo nello sviluppo di competenze per i lavori del futuro, in linea con gli obiettivi di crescita sociale ed economica del progetto. 4. Attrattività e sviluppo locale: Il processo vuole stimolare lo sviluppo economico del territorio attraverso la promozione del turismo e la creazione di nuove opportunità imprenditoriali e occupazionali, sfruttando al meglio le risorse e le potenzialità di Fiumalbo e dell'area circostante.

Risultati Attesi

Il risultato atteso è la stesura di due relazioni di sintesi di quanto emerso dal percorso partecipativo, una relativa a potenziali progettualità per lo sviluppo di impresa e una relativa a come qualificare il Centro storico e il Seminario di Fiumalbo, e la stesura di una proposta di Linee di indirizzo per l'uso del Seminario di Fiumalbo contenente linee progettuali prioritarie da perseguire.

Documenti di proposta partecipata approvati al termine del processo

No

Livello di partecipazione

PROGETTAZIONE PARTECIPATA

Indice di partecipazione

20 / 30

Requisiti per la Certificazione di Qualità

Sollecitazione realtà sociali

Il percorso partecipativo ha l’obiettivo di identificare le potenzialità per rafforzare il centro storico come polo commerciale ed economico e trasformare il Seminario in un hub di attrattività per il territorio. Le ricadute potrebbero coinvolgere vari settori dell'ecosistema locale, con effetti positivi per Fiumalbo e l'intero distretto del Frignano. - Settore educativo: Il Seminario ha la possibilità di diventare un centro formativo di rilievo, ospitando attività di edutainment su competenze scientifiche e digitali, laboratori di robotica e workshop. Queste iniziative potrebbero attrarre studenti di Fiumalbo e del distretto, con un focus sulla formazione STEM e digitale, posizionando il Seminario come un potenziale polo formativo durante eventi come Summer Camp innovativi. - Università: La collaborazione con l'Università di Modena e Reggio Emilia potrebbe rafforzare la co-progettazione di soluzioni innovative legate al turismo e allo sviluppo economico locale. L’università, inoltre, potrebbe contribuire al monitoraggio dell’impatto del progetto e alla valorizzazione strategica del territorio. - Cultura e Tecnologia: Il Seminario ha il potenziale per ospitare attività culturali, come rassegne cinematografiche e arti performative, che potrebbero attrarre turisti e residenti del Frignano durante tutto l'anno, stimolando il turismo di prossimità anche in bassa stagione. - Imprese locali: Le aziende del territorio potrebbero trarre beneficio dalle iniziative organizzate, con un impatto significativo sui settori dell’hospitality e del turismo. Piccole imprese locali potrebbero essere coinvolte nella fornitura di servizi, come la gastronomia e l’assistenza logistica per gli eventi. - Associazioni e gruppi locali: Coinvolgere soggetti del territorio per integrare l’offerta formativa con attività outdoor nell'Appennino rappresenta una potenziale opportunità per valorizzare le risorse naturali e rafforzare il legame tra la comunità e il progetto di rigenerazione.

Modalità di inclusione

Il percorso mira ad includere diversi target per discutere i diversi temi chiave per sfruttare le ampie possibilità legate al territorio di Fiumalbo. Il percorso partecipativo deve includere le istituzioni scolastiche ed educative del territorio, il mondo produttivo delle imprese e del commercio locali, le associazioni del terzo settore, le pubbliche amministrazioni e le fondazioni con interessi sul territorio e i liberi cittadini, con particolare attenzione ai giovani del territorio. L’obiettivo è quello di definire Doccp che contenga le linee guida su come utilizzare gli spazi del seminario in corso di rigenerazione.

Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Apertura

Per svolgere il percorso partecipativo applicheremo una combinazione di strumenti partecipativi per garantire un coinvolgimento attivo e rappresentativo della comunità. Nello specifico, si svolgeranno: a. Due focus group: che riuniranno gruppi selezionati di cittadini, per discutere in dettaglio le idee emerse dai questionari e dalle interviste, facilitando il confronto e la co-creazione di proposte.

Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Chiusura

b. Una giornata di tavoli di coprogettazione: un evento dedicato a riunire tutti i partecipanti per lavorare insieme alla definizione delle azioni concrete da intraprendere. Questa giornata offrirà uno spazio per la discussione aperta e collaborativa, permettendo di costruire un consenso su visioni e obiettivi comuni. L'integrazione di questi strumenti partecipativi assicurerà che il progetto non solo rifletta le esigenze della comunità, ma favorisca anche un processo di apprendimento collettivo e di costruzione di un futuro condiviso per il Seminario e per Fiumalbo.

Modalità di comunicazione dei risultati del processo

Il Comune si impegna a comunicare alla cittadinanza le attività partecipative che rientrano nel quadro del progetto, i membri del tavolo di negoziazione avranno altresì il compito di promuovere obiettivi e attività sul territorio tramite i loro canali e netwok. Inoltre, il Comune intende individuare il portale corretto per caricare tutti i documenti di output creati durante il percorso e diffonderne i contenuti.

Premialità Tecniche

Modalità del monitoraggio e indicatori

Il monitoraggio delle attività del progetto prevede l’utilizzo di diversi strumenti per garantire un controllo costante e accurato. Le verifiche saranno effettuate dall'incaricato del procedimento amministrativo, dalla giunta comunale e dai responsabili di progetto nominati tramite le procedure di gara. Le verifiche avverranno su base trimestrale, utilizzando una scheda di monitoraggio che permetterà di analizzare eventuali scostamenti rispetto al piano iniziale, valutando sia gli indicatori di realizzazione che l'andamento della spesa. Questa scheda consentirà di intervenire in modo tempestivo e mirato, garantendo che gli obiettivi del progetto vengano rispettati. Gli indicatori utilizzati comprenderanno aspetti ambientali e sociali, permettendo di misurare l'impatto del progetto sul territorio, sia in termini di benefici per la popolazione che per l'ambiente. Il monitoraggio continuo offrirà una visione chiara sugli effetti delle attività, contribuendo a garantire la sostenibilità degli interventi. Per facilitare la condivisione delle informazioni tra i soggetti coinvolti, verrà creata una pagina dedicata al progetto, dove sarà possibile caricare e consultare file e materiali in modo sicuro. Inoltre, la documentazione relativa al progetto sarà archiviata in formato digitale e cartaceo presso il Comune di Fiumalbo. La gestione e corretta archiviazione della documentazione sarà affidata al responsabile del progetto e al gruppo di segreteria tecnica, garantendo un processo organizzato e trasparente.

Soggetti specifici

Non prevista nel bando di riferimento

Tipologia di Soggetto proponente

Comune con popolazione inferiore a 5.000 abitanti

Crediti

Processo segnalato da

Osservatorio partecipazione su documentazione regionale
Data ultima modifica: 22/06/2025