Regione Emilia-Romagna

Nuove forme di partecipazione civica per lo sviluppo e la valorizzazione delle comunità locali

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Certificato

Processo

Stato di avanzamento

Concluso

Natura Processo

Processo certificato non finanziato

Anno della certificazione

2024

Cofinanziamento altri soggetti

No

Costo complessivo del processo

15.000,00 €

Anno di avvio

Anno di chiusura

2025

Durata (mesi)

12

Gestione di Processo

Tavolo di Negoziazione

Il Tavolo di Negoziazione sarà costituito durante la prima assemblea dei Consigli di Zona. Saranno raccolte le adesioni spontanee a far parte del Tavolo di Negoziazione. Nel caso in cui, durante il processo, altri soggetti manifestassero interesse a far parte del TdN, saranno i membri del TdN stesso ad approvarne l’ingresso tramite votazione a maggioranza per alzata di mano. Il TdN avrà il ruolo di rapportarsi con l’Amministrazione comunale e l’Ufficio Partecipazione del Comune per concordare le fase del percorso e condividere il cronoprogramma delle attività. Avrà inoltre il compito di recepire le osservazioni del Comitato di Garanzia e apportare eventuali correttivi al processo. Sarà condotto da un portavoce individuato all’interno del TdN.

Titolari della decisione

Comune di Bagnacavallo

Proponente

Comune di Bagnacavallo

Partecipanti

Singoli cittadini

Territorio Interessato

Mappa

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Bagnacavallo

Caratteristiche

Ambito di intervento

Tipo di partecipazione

Partecipazione volontaria

Codecisione

Design del processo partecipativo

Il processo di partecipazione sarà strutturato per fasi. Si inizierà dall’ascolto dei Consigli di zona sottoscrittori dell’accordo preliminare per poi passare a una fase di lavoro, aperta a chiunque voglia partecipare, per la definizione di proposte di modifica al regolamento. Si proseguirà con l’attivazione delle comunità locali per a raccolta di proposte, idee e progetti per poi arrivare al cambiamento e all’azione, con la raccolta delle candidature e l’organizzazione e gestione delle consultazioni nelle nuove modalità che saranno condivise durante il processo. Fase 1 ASCOLTO Coinvolgimento dei Consigli di Zona per definire il contesto in cui si va a operare, sollecitandoli a condividere con l’Amministrazione criticità e punti di forza del Regolamento attualmente in vigore e per condividere obiettivi, risultati attesi e struttura del percorso. In questa fase, inoltre, i membri attuali dei Consigli di Zona saranno formati per farli diventare attivatori della comunità locale. Fase 2 PROPOSTA Organizzazione di tavoli di lavoro con l’obiettivo di individuare, per ogni criticità del Regolamento, le possibili proposte di modifica, suddivise fra le varie parti del regolamento (composizione degli organismi, modalità di elezione, funzionamento, competenze). Fase 3 ATTIVAZIONE Promozione di eventi in ogni frazione, presso i centri civici, e uno nel capoluogo, in piazza, per l’ascolto delle comunità locali e la sollecitazione della loro partecipazione attraverso la raccolta di idee, proposte, progetti. Quanto raccolto servirà per comporre un “libro delle idee” da consegnare a ogni consiglio di zona che si andrà a re-istituire. Fase 4 CAMBIAMENTO Restituzione degli esiti del percorso al Consiglio comunale con proposta di modifica del Regolamento per la partecipazione e consultazione popolare. Fase 4 AZIONE Raccolta delle candidature per i nuovi Consigli di Zona, Organizzazione e realizzazione delle elezioni, anche in modalità digitale se questa sarà la decisione assunta durante il processo. COMUNICAZIONE La comunicazione è fondamentale in ogni fase del processo, dall’ingaggio alla restituzione dei risultati. Saranno utilizzati metodi tradizionali (volantini, manifesti, adesivi) e metodi digitali (social network, pagina web dedicata, piattaforme di partecipazione digitale). La parte di design sarà fondamentale per rendere più coinvolgente il processo. Saranno utilizzati dei riferimenti fisici (totem, cartellonistica) nel capoluogo e nelle frazioni, per dare visibilità a ogni fase del processo.

Utilizzo di piattaforme tecnologiche e strumenti digitali

Strumenti digitali utilizzati

Il progetto aderisce alla sperimentazione di utilizzo della piattaforma regionale PartecipAzioni

Presenza femminile rilevata

Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate

Riscontro della prevalenza di genere fra i partecipanti

Nessuna prevalenza

Conciliazione tempi di vita e lavoro

Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate

Figure Professionali

Facilitatori (Esterni)

Obiettivi e Risultati

Obiettivi

OBIETTIVI: favorire una maggiore coesione sociale nelle frazioni valorizzando l’impegno civico e la cittadinanza attiva; favorire l’emersione degli interessi sotto rappresentati, con particolare riferimento alla popolazione straniera che non ha ancora una voce negli organismi istituzionali (es. Consiglio comunale); favorire la partecipazione delle giovani generazioni (il regolamento consente anche ai sedicenni di candidarsi e votare per i consigli di zona); generare un cambiamento nella relazione fra ente pubblico e cittadinanza stimolando nuove forme di collaborazione.

Risultati Attesi

RISULTATI: Modifica condivisa del Regolamento per la partecipazione e consultazione popolare; definizione delle nuove prassi partecipative; organizzazione delle nuove elezioni, con eventuale utilizzo di una piattaforma digitale. IMPATTI: Attraverso il processo ci si augura che possa instaurarsi un legame sempre più costruttivo e collaborativo fra Amministrazione e cittadinanza, portando a un maggiore protagonismo dei singoli cittadini e a una loro maggiore responsabilizzazione, generando dinamiche positive che abbiano una ricaduta sulla popolazione più in generale e rendano più efficace l’azione dell’ente sui territori.

Decisioni pubbliche che riguardano gli esiti del processo partecipativo

A fine settembre si procederà con la Delibera di Consiglio comunale a una modifica del Regolamento per la partecipazione e la consultazione popolare limitatamente all’art. 5 c.1 («La consultazione per la designazione dei consiglieri si svolge normalmente in occasione delle elezioni regionali, nella stessa giornata o, per eventuali eccezionali motivi, entro sessanta giorni»), per posticipare le date della consultazione a seguito delle elezioni anticipate della Regione Emilia-Romagna. Ogni altra modifica al Regolamento sarà effettuata soltanto al termine del processo partecipativo, una volta esaminati gli esiti ed eventualmente accolte le modifiche proposte da parte dell’apposita commissione consiliare.

Documenti di proposta partecipata previsti

Documenti di proposta partecipata approvati al termine del processo

No

Livello di partecipazione

PROGETTAZIONE PARTECIPATA

Indice di partecipazione

21 / 30

Requisiti per la Certificazione di Qualità

Sollecitazione realtà sociali

In riferimento alle realtà sociali del territorio si intendono coinvolgere: - i membri dei Consigli di Zona uscenti, già coinvolti nella condivisione del percorso, in quanto si sono dimostrati interessati a essere parte attiva di questo processo di rinnovamento - i cittadini che hanno fatto parte in passato di questi organismi, attraverso inviti diretti grazie ai database a disposizione, in quanto comunque soggetti particolarmente coinvolti nella vita dei territori di riferimento - le associazioni di volontariato, attive a vario titolo, attraverso il contatto diretto dei rispettivi previdenti e un invito generico a tutti gli associati - i membri delle comunità di stranieri più rappresentative grazie ai contatti con l’Amministrazione comunale e gli stranieri che hanno ottenuto la cittadinanza italiana, che è possibile raggiungere grazie agli elenchi forniti dall’Anagrafe - le parrocchie e la Caritas - i cittadini singoli, attraverso un’apposita campagna di comunicazione volta a informare la cittadinanza nel suo complesso dell’avvio del percorso.

Modalità di inclusione

Grazie all’elenco comunale delle associazioni di volontariato saranno contattati tutti i presidenti, con la richiesta di estendere l’invito a partecipare a tutti gli associati. I nuovi soggetti interessati saranno inclusi nella fase 2 del percorso e affiancati dai membri dei Consigli di Zona uscenti, che avranno il ruolo di attivatori della partecipazione di soggetti non ancora coinvolti nel processo.

Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Apertura

Si farà ricorso a facilitatori per la mediazione delle divergenze durante i vari gruppi di discussione.

Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Chiusura

Sarà messa a disposizione una mail dove i partecipanti possono segnalare eventuali criticità, problematiche o aspetti sui quali ritengono utile un lavoro di mediazione.

Modalità di comunicazione dei risultati del processo

Prima dell’avvio del percorso sarà predisposto un Piano della comunicazione dedicato che prevederà i seguenti punti: - creazione di una grafica coordinata - creazione di una pagina web dedicata sul sito istituzionale del comune dove sarà caricata tutta la documentazione del progetto (volantini, inviti, report, ecc.) e del percorso partecipativo attraverso pagine web dedicate appositamente alla comunicazione del processo - adesione alla sperimentazione della piattaforma regionale PartecipAzioni - gestione di una campagna social utilizzando le pagine dell’ente (FB, IG, YouTube) - produzione di depliant informativo iniziale, volantini e manifesti per i singoli appuntamenti - grafica e stampa di un report finale distribuito su tutto il territorio comunale nei principali punti d’interesse

Sintesi della valutazione regionale

Conforme ai criteri di qualità tecnica di cui all’art. 17 della L.R. n. 15/2018, e ai requisiti stabiliti nell’allegato 1 alla Deliberazione di Giunta regionale n. 1194 dell'11/6/2024

Premialità Tecniche

Settore

Altro

Adesione alla piattaforma regionale PartecipAzioni

Accordo formale preventivo

Soggetti specifici

Soggetti che non hanno ricevuto contributi dal bando partecipazione nell’ultimo triennio

Tipologia di Soggetto proponente

Comune con popolazione superiore a 5.000 abitanti

Crediti

Processo segnalato da

Osservatorio partecipazione su documentazione regionale

Dettagli o note sulle fonti utilizzate

L'avvio del percorso si apprende dalla pagina https://www.comune.bagnacavallo.ra.it/Novita/Notizie/Al-via-il-percorso-di-partecipazione-per-l-elezione-dei-nuovi-Consigli-di-Zona. La chiusura si intende avvenuta con le elezioni dell'8 e 9 giugno 2025
Data ultima modifica: 25/10/2025