Verde in FORMa
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Processo
Stato di avanzamento
Progetto
Natura Processo
Processo certificato non finanziato
Anno della certificazione
2014
Cofinanziamento altri soggetti
Si
Costo complessivo del processo
23.600,00 €
Gestione di Processo
Tavolo di Negoziazione
Il TdN è composto nella fase iniziale da: - I soggetti sottoscrittori dell'Accordo formale; - i soggetti organizzati che formalizzano la loro manifestazione d’interesse a partecipare durante la fase preliminare di coinvolgimento mirato; Nell’arco dello sviluppo del progetto, potranno essere ulteriormente aggiunti cittadini volontari che si siano candidati durante gli eventi informativi e abbiamo dimostrato il loro reale interesse partecipando alle attività proposte. Ad ogni associazione sarà richiesta, al TdN, la presenza di un delegato sostituto in caso di impossibilità a partecipare così da assicurare la presenza agli incontri organizzati.
Territorio Interessato
Mappa
Caratteristiche
Ambito di intervento
Tematica specifica
Tipo di partecipazione
Partecipazione volontaria regolata da Statuto o atti deliberativi
Codecisione
Sì
Design del processo partecipativo
Il progetto si articolerà secondo i seguenti punti chiave: a) condivisione con gli attori già attivi nella manutenzione del verde per consolidare le rete di volontari; b) ampliamento della rete con attività di informazione sul campo in aree scelte per il coinvolgimento massimo dei cittadini; c) elaborazione dei temi alla base del nuovo Regolamento e verifica diretta delle possibili applicazioni attraverso laboratori aperti ai cittadini: raccolta ragionata ed analisi delle idee, competenze, esigenze dei cittadini coinvolti; definizione degli intenti, dei temi e delle possibili modalità di gestione diretta della aree verdi prese in carico dai gruppi di cittadini attivi; incontri informativi plenari con i cittadini, progettazione condivisa su un’area pilota; incontri formativi e laboratori sul campo, utili ad acquisire le competenze necessarie alla conduzione di un progetto di manutenzione; d) elaborazione del DocPP, quale frutto del processo partecipativo; e) evento conclusivo di presentazione dei risultati e confronto con l’amministrazione pubblica sui contenuti del DocPP.
Utilizzo di piattaforme tecnologiche e strumenti digitali
Sì
Numero partecipanti (stimate o effettive)
150
Presenza femminile rilevata
Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate
Riscontro della prevalenza di genere fra i partecipanti
Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate
Conciliazione tempi di vita e lavoro
Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate
Figure Professionali
Tecniche di Partecipazione
Obiettivi e Risultati
Obiettivi
Gli obiettivi proposti sono attinenti ai punti dell’art.2 della L. R.E.R. 3/2010. Incrementare la qualità democratica delle scelte dell'amministrazione comunale; Fornire indicazioni per l’elaborazione di uno strumento giuridico in grado di inglobare in modo organico e sistematico le esperienze di gestione del verde pubblico da parte di cittadini volontari, creando gli incentivi più idonei per garantire la continuità del progetto nel tempo; Interpretare il patrimonio verde pubblico come base per la creazione di maggiore coesione sociale, diminuendo la conflittualità tra i diversi gruppi sociali, promuovendo la trasparenza e la condivisione di indirizzi e regole ed interessi per il verde tra gli attori locali e i cittadini; Diminuire la distanza tra i residenti e le attività di pubblico interesse promosse dall’amministrazione, soprattutto nei quartieri dormitorio; Operare per elevare la qualità delle risorse immateriali nella comunità di appartenenza quali la fiducia collettiva, lo spirito di squadra attivabile soltanto con il confronto critico costruttivo, costante ed inclusivo di tutti gli attori territoriali destinatari delle decisioni pubbliche; Valorizzare i saperi contestuali e diffusi e le competenze esperte sul tema del verde urbano, anche al fine di contribuire alle attitudini virtuose della pubblica amministrazione e dei suoi operatori; Favorire la convergenza d'azione degli attori territoriali allo scopo di contribuire ad un miglioramento della qualità del verde urbano esistente; Ridurre i tempi di risposta alle segnalazioni, attivando modalità operative condivise per ridurre possibili ostacoli e ritardi; Ottimizzare le competenze diffuse nella società, promuovere la parità di genere, l'inclusione dei soggetti deboli e gli interessi sottorappresentati attraverso un processo partecipativo strutturato, dando maggiore importanza all’esperienza pregressa per un fine virtuoso e concretamente significativo per la comunità e l'ambiente, anche individuando modalità innovative di gestione e fruizione del verde urbano; Incentivare e strutturare la partecipazione delle persone, singole o associate, in modo da formare soggetti attivi, alleati delle istituzioni nel prendersi cura delle aree verdi pubbliche; Consolidare le esperienze già attivate nel comune di Formigine di collaborazione tra associazioni e soggetti privati con l'amministrazione, con lo scopo di migliorare le condizioni del verde urbano.
Risultati Attesi
Elaborazione di indicazioni, in termini di forma e di contenuti, per la stesura del Regolamento recante la disciplina del coinvolgimento dei volontari in forma aggregata per la gestione, la promozione e la valorizzazione del verde pubblico comunale del Comune di Formigine; Produzione di materiale finalizzato alla documentazione dettagliata delle aree verdi presenti sul territorio attraverso l’adesione dei cittadini per raccogliere proposte e manifestazioni di interesse, utili a proseguire l'iniziativa e a consentire ai soggetti interessati successivamente di poter usufruire dell'esperienza già avviata come base per il miglioramento delle pratiche di manutenzione e gestione del verde; Realizzazione di esperienze pratiche, temporanee e/o stabili, di costruzione e cura del verde in ambito urbano e periurbano con i vari soggetti, organizzati e singoli, coinvolti nel percorso partecipativo. Incremento dell'utilizzo delle aree verdi pubbliche rendendo l'approccio dei cittadini attivo e non più passivo, modificando il punto di vista da soli fruitori a diretti contribuenti alla vivibilità delle aree, conferendogli maggiore responsabilità e autonomia sulle decisioni e sulle iniziative promosse nelle aree gestite; Potenziamento del "capitale sociale": valorizzare le competenze individuali, in modo da rendere autonomi i cittadini di strutturare la programmazione (Schede di programmazione) degli interventi sul verde, attraverso la formazione puntuale e specialistica, in modo da far diventare i cittadini veri e propri "esperti del verde". Creazione di un nuovo strumento informativo per implementare il sito istituzionale del Comune di Formigine in grado di mettere a sistema la collaborazione tra cittadini ed amministrazione pubblica che funga da stimolo per consolidarne la collaborazione anche oltre la durata del processo partecipativo in oggetto. Costituzione di azioni di sussidiarietà orizzontale e di una rete sociale stabile: da un lato, i cittadini sono chiamati a prendersi cura di un bene pubblico collaborando tra loro ed instaurando dinamiche di rete; dall’altro i funzionari ed i tecnici coinvolti nel progetto hanno la possibilità di migliorare la propria capacità di lavoro intersettoriale e di ampliare le partnership con altri soggetti pubblico-privato, consolidando l'idea stessa di progettazione partecipata sull'uso e la gestione del verde (miglioramento delle competenze inerenti, per esempio, le modalità con cui attivare comitati d'uso, il reperimento di supporto economico per l'acquisto di attrezzature, concimi, piante, il supporto esperto agronomico, paesistico, ambientale).
Documenti di proposta partecipata previsti
Sì
Documenti di proposta partecipata approvati al termine del processo
No
Livello di partecipazione
PROGETTAZIONE PARTECIPATA
Indice di partecipazione
Requisiti per la Certificazione di Qualità
Sollecitazione realtà sociali
Sono previste diverse e varie modalità a seconda delle categorie dei soggetti partecipanti: PORTATORI DI INTERESSI DIRETTI (Grandi attori, Piccoli attori), SOGGETTI ORGANIZZATI (Associazioni del territorio, Altre associazioni), SOGGETTI NON ORGANIZZATI (Giovani generazioni, Singoli cittadini residenti (stranieri e non). Durante l’intero processo partecipativo le informazioni sull’avanzamento del progetto saranno messe a disposizione utilizzando i numerosi canali di comunicazione attivati dal Comune di Formigine (sito istituzionale, stampa locale, invio di comunicazioni tramite liste di distribuzione già esistenti, social netwok, pubblicazione di recapito telefonico e di un indirizzo email al quale inviare la propria manifestazione d’interesse a partecipare!). Le informazioni riguardanti il progetto saranno date anche in inglese ed in francese, così da coinvolgere i residenti stranieri presenti sul territorio. Al fine di puntare al massimo coinvolgimento e alla maggiore sensibilizzazione sulle tematiche relative alla cura del verde, tutti gli eventi previsti (incontri informativi, laboratori, workshop!) potranno essere seguiti in streaming e saranno fruibili in un secondo tempo come documento audiovisivo sul sito del Comune.
Modalità di inclusione
Nel corso del primo incontro di presentazione del progetto, al quale sarà necessario avere un rappresentante per ogni soggetto partecipante, saranno date le informazioni preliminari sui contenuti e sugli obiettivi del processo partecipativo; sarà reso noto altresì come si intende procedere per la fase informativa successiva. Si procederà a raccogliere i dati necessari che ogni soggetto dovrà fornire al fine dell'organizzazione del processo (il numero di iscritti all'associazione rappresentata, i contatti dei membri delle associazioni e le competenze da loro fornite). In questo incontro si porranno a verifica anche le modalità di diffusione del progetto e la progettazione di azioni comunicative condivise verso i cittadini (campagna di comunicazione). Nel secondo e terzo incontro si prevede l’organizzazione di momenti di coinvolgimento della cittadinanza: eventi di presentazione del progetto, momenti di discussione collettiva, eventuali approfondimenti tramite world cafè o focus group (a seconda del numero di partecipanti) in conformità alle idee, alle forze e alle competenze di ogni soggetto già attivo. In tutto il processo saranno coinvolti attivamente gli enti e le associazioni che hanno aderito al TdN per fornire un supporto competente e autorevole nel campo della gestione del verde e della relativa manutenzione, nonché per seguire l’andamento del progetto. La loro presenza ed aggiornamento sul processo è fondamentale al fine della redazione del DocPP conclusivo. Il processo partecipativo, proprio per la diversificazione dei soggetti coinvolti e l'impegno delle attività da svolgere, è strutturato attraverso una pluralità di strumenti pensati a seconda del contesto e momento specifico del processo, in particolare per incentivare il coinvolgimento anche dei cittadini non facenti parte di soggetti organizzati. Tutte queste fasi e le relative attività saranno condivise in fase di apertura con il TdN e comprenderanno strumenti quali Eventi di promozione del processo di partecipazione come feste, aperitivi; Conferenze/Incontri plenari; Camminate di quartiere; World Cafè / Focus Group; Workshop / azioni sul campo.
Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Apertura
Il progetto prevede: 1) EVENTI DI PROMOZIONE DEL PROCESSO DI PARTECIPAZIONE e CAMMINATE DI QUARTIERE, ed in contemporanea Call of ideas “Guerrilla gardening”; 2) WORKSHOP condotto secondo le modalità dell'OST e incontri di reciprocal learning; 3) ESPERIMENTO PILOTA - Avvio di un esperimento pilota svolto su un’area collettivamente individuata, che ospiterà i momenti di attività sul campo e consentirà una prima verifica operativa del processo sulla scorta delle competenze acquisite durante il processo.
Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Chiusura
Alla conclusione del processo, dopo l'ultimo incontro del TdN nel quale sarà redatto il Documento di posizione utile ai fini della redazione del Regolamento recante la disciplina del coinvolgimento dei volontari in forma aggregata per la gestione, la promozione e la valorizzazione del verde pubblico comunale da parte dell’amministrazione, avrà luogo una ultima festa di strada nell'area verde decretata come “esperimento” pilota, dove i cittadini potranno avere un concreto riscontro delle modalità e delle azioni svolte durante il percorso partecipato.
Modalità di comunicazione dei risultati del processo
I risultati del processo verranno resi pubblici in un evento organizzato nel luogo designato come esperimento pilota durante il progetto e in concomitanza con quella data, avverrà anche la pubblicazione sul sito web del Comune di Formigine del DocPP, come precedentemente tutti gli altri documenti digitali di ogni fase del progetto. Inoltre sarà possibile consultare il DocPP e i principali documenti in formato cartaceo( una descrizione dello stato di fatto delle aree, report delle esperienze svolte durante i focus group e dei workshop, best practices progettuali sul verde urbano e report di sintesi del percorso partecipativo) presso la sede del Comune, lo Sportello del Cittadino, presso le sedi delle associazioni facenti parte della Consulta Ambientale di Formigine e di quelle aderenti al progetto.
Sintesi della valutazione regionale
Progetto certificato dal Tecnico di garanzia ai sensi dell’art. 8 lettera b) della LR n. 3/2010
Requisiti previsti dal Bando Regionale
Tipologia di Soggetto proponente
Comune con popolazione superiore a 5.000 abitanti
Percentuale Cofinanziamento
15%
Premialità Tecniche
Settore
Politiche di sostenibilità ambientale
Progetto in materia di transizione ecologica
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Accordo formale preventivo
1
Modalità del monitoraggio e indicatori
L’amministrazione si impegna a dare visibilità in una seduta del Consiglio comunale dei risultati del documento di posizione elaborato dai cittadini nel corso del processo di partecipazione, e si assume la responsabilità, se sussistono le condizioni, di redigere il Regolamento recante la disciplina del coinvolgimento dei volontari in forma aggregata per la gestione del verde pubblico entro 3 mesi dalla fine del processo partecipativo Il nuovo Regolamento prevedrà un monitoraggio periodico (la cui cadenza sarà stabilita durante il processo) delle aree gestite dai volontari da parte dell’amministrazione, una supervisione costante da parte dell’Ufficio ambiente del Comune di Formigine sulle aree verdi affidate ai cittadini. Sarà creato una database da parte dell’Ufficio ambiente, così da consentire la mappatura delle aree in gestione ai cittadini e l’evoluzione nel tempo degli interventi realizzati nelle stesse. Si procederà a dare massima visibilità di tutti gli atti relativi alle decisioni e dei successivi provvedimenti finalizzati all’attuazione degli esiti del percorso partecipato e ad un aggiornamento periodico della pagina web del sito istituzionale del Comune di Formigine sul tema ad opera dell’Ufficio comunicazione.
Istanze
Si
Petizioni
No
Altre manifestazioni di interesse
Non prevista come premialità nel bando di riferimento
Zone terremotate
Non prevista come premialità nel bando di riferimento
Beni confiscati e modalità di gestione
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Soggetti specifici
Non prevista nel bando di riferimento
Bonus assegnati al Processo
Bonus Parità di Genere
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Bonus Accessibilità
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Bonus staff di progetto
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Bonus integrazione settori
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Riserva di posti
Riserva di posti non prevista nel bando di riferimento
Allegati
Crediti
Processo segnalato da
Osservatorio partecipazione su documentazione regionale
Data ultima modifica: 26/11/2016