DEMOCRAZIA ELETTRONICA - CITTÀ DI COLORNO
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Processo
Stato di avanzamento
Progetto
Natura Processo
Processo certificato non finanziato
Anno della certificazione
2021
Cofinanziamento altri soggetti
Non prevista come premialità nel bando di riferimento
Costo complessivo del processo
15.500,00 €
Gestione di Processo
Comitato di Garanzia locale
Al fine di verificare il rispetto dei tempi, delle azioni previste, dell’applicazione del metodo e del rispetto del principio d’imparzialità dei conduttori del progetto, con funzioni di monitoraggio dell’esito del processo sarà costituito un Comitato di Garanzia che si riunirà prima del voto ed entro un mese dopo il voto. Indicativamente il Comitato di Garanzia sarà composto da: - sindaco; - rappresentante minoranza in Consiglio comunale; - rappresentante del Consiglio d'Istituto dell'Istituto comprensivo di Colorno; - rappresentante delle Comunità straniere; - rappresentante delle associazioni e società sportive e delle associazioni di volontariato e di promozione sociale nonché delle principali agenzie educative del territorio. Tali rappresentanti saranno diversi da quelli facenti parte del Tavolo di Negoziazione. Nei mesi successivi il Comitato di Garanzia si riunirà per monitorare l’impatto sulle scelte degli Enti e cercherà di quantificarli. Tale impatto sarà poi comunicato ai cittadini tramite i social e gli organi di stampa. Il controllo sullo stato di avanzamento di quanto deciso attraverso il metodo partecipativo avverrà attraverso report e integrazioni che saranno prodotti dagli uffici comunali su richiesta del Comitato di Garanzia. Il Comitato di Garanzia potrà richiedere di intervenire in Consiglio comunale a fronte di significative incoerenze che dovessero verificarsi.
Struttura responsabile del processo
Assessorato ai servizi: servizi sociali, sanità, pubblica istruzione, politiche abitative
Indirizzo
Via Cavour, 9, Colorno, PR, Italia
Tavolo di Negoziazione
Fin dalle prime fasi, verrà costituito un Tavolo di Negoziazione con i principali soggetti organizzati del territorio, che si sono dichiarati interessati al processo. Questa fase mira ad appianare le differenze tra i vari punti di vista per esplicitare una formulazione chiara e condivisa dei quesiti da porre ai cittadini. Al tavolo di negoziazione saranno chiamati attraverso convocazioni pubblicate sul sito del Comune di Colorno i principali destinatari del progetto: - sindaco; - rappresentanti del Consiglio d'Istituto dell'Istituto comprensivo di Colorno; - rappresentante delle Comunità straniere; - rappresentanti delle associazioni e società sportive e delle associazioni di volontariato e di promozione sociale nonché delle principali agenzie educative del territorio (es. Minima Domus, Parrocchia). Il Tavolo di Negoziazione potrà decidere, sulla base degli argomenti che saranno oggetto di votazione elettronica, di coinvolgere altri soggetti che per ruolo o competenze possano contribuire all'efficacia del progetto
Territorio Interessato
Mappa
Caratteristiche
Ambito di intervento
Tematica specifica
Tipo di partecipazione
Partecipazione volontaria
Codecisione
Sì
Design del processo partecipativo
FASE 1:CONDIVISIONE DEL PERCORSO A11:Definizione PARTECIPANTI e-vote La Giunta comunale definirà i soggetti a cui attribuire il “diritto di voto elettronico”. Consentire il voto ad ogni residente nel Comune di Colorno, indipendentemente dalla cittadinanza dello stesso, avente età superiore ai 16 anni. L’adesione al voto da parte dei cittadini è volontaria. A12:Comunicazione del progetto Presentazione in conferenza stampa del progetto. Sarà poi comunicato ai cittadini anche tramite Facebook e Instragram del Comune e del Sindaco. A13:Assemblee pubbliche Il Comune di Colorno promuoverà assemblee pubbliche aperte a cittadini, stakeholder, Istituto comprensivo di Colorno, associazioni, rappresentanti delle comunità straniere, principali agenzie educative del territorio, per presentare il progetto di votazione elettronica e raccogliere indicazioni sulle tematiche da approfondire e su possibili opzioni di voto. FASE 2:SVOLGIMENTO DEL PROCESSO A21: Progettazione pagina web per e-vote Realizzazione di un sito web dedicato al progetto - link dalla homepage sito istituzionale del Comune. A22:Campagna di comunicazione del progetto al fine della massima partecipazione possibile dei cittadini. A23:REGISTRAZIONE Attribuzione username e password A ciascun cittadino saranno attribuiti in modo univoco i codici (username e password) per accedere al voto. Indicativamente potranno votare solo coloro che si sono registrati fornendo i seguenti dati: - nome e cognome - n. carta di identità - indirizzo e-mail La correttezza delle informazioni trasmesse (indirizzo e-mail escluso) sarà verificata dall'Anagrafe del Comune. Nel caso di corrispondenza delle informazioni fornite con quelle presenti nel database comunale, lo staff provvederà a inviare all’indirizzo e-mail indicato dall’utente i codici di voto, ovvero username e password. Tali codici saranno utilizzabili dall’utente anche per le successive votazioni. É fatta salva la possibilità di prevedere l'accesso tramite SPID. A24:Definizione dei quesiti e delle opzioni: Sulla base della indicazioni ricevute dalle Assemblee pubbliche di cui al punto A13, la Giunta definirà i quesiti e le opzioni di voto oggetto della consultazione. I quesiti riguarderanno principi generali e progetti futuri A25:VOTAZIONI Le votazioni si svolgeranno sul sito web dedicato. Il Comune invierà una e-mail a tutti gli utenti registrati, ai rappresentanti dei portatori di interessi (rappresentanti delle associazioni e delle agenzie educative del territorio, componenti del Tavolo giovani), ai componenti del Consiglio dell'Istituto comprensivo di Colorno,alle Comunità straniere per comunicare l'inizio della rilevazione e invitando a esprimere il proprio voto sul sito; Contestualmente apposito comunicato stampa sarà trasmesso tramite i social per illustrare ai cittadini i quesiti e invitarli al voto. In alternativa o in aggiunta potrà essere convocata una conferenza stampa. Le urne virtuali,orientativamente,rimarranno aperte per 7 gg; Ogni residente ha diritto e potrà esprimere un solo voto; I risultati delle votazioni saranno visibili solo alla chiusura delle urne virtuali. Al fine della massima trasparenza il voto di ciascun utente potrà essere palese,ovvero sarà possibile risalire sul sito al nome e cognome di chi ha scelto le varie opzioni proposte. Questa innovativa modalità di consultazione intende responsabilizzare il cittadino. Per consentire ai cittadini che non dispongono di un pc di votare (oltre che per favorire l’accesso alle nuove tecnologie) l'Amministrazione com.le metterà a disposizione, nel rispetto delle prescrizioni di contrasto alla pandemia, alcuni PC presso l’URP o presso la Biblioteca comunale (sala PIAP) attraverso i quali ognuno potrà esprimere il proprio voto. FASE 3:IMPATTO SUL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO/DECISIONALE A31: OUT PUT votazione I risultati della votazioni saranno elaborati dallo staff in grafici pubblicati sul sito dedicato. A32:COMUNICAZIONE dei risultati I risultati finali saranno comunicati ai cittadini attraverso un documento di sintesi prodotto dallo staff e diffusi attraverso i social e i media locali. Essi saranno poi oggetto di discussione in un’assemblea per consentire un confronto diretto tra Amministrazione comunale e cittadini. A33:DECISIONE La Giunta comunale, dopo aver valutato i risultati della consultazione e l'esito della discussione delle assemblee pubbliche di cui al punto A32, assumerà le conseguenti decisioni se di competenza diretta oppure le porterà all'approvazione del Consiglio comunale. Nel caso la Giunta comunale dovesse assumere decisioni non in linea con l'esito del processo partecipativo, dovrà motivare per iscritto tale scelta e comunicarla prima al Consiglio comunale e poi ai cittadini tramite comunicazione stampa, social network e un incontro pubblico
Utilizzo di piattaforme tecnologiche e strumenti digitali
Sì
Strumenti digitali utilizzati
Progettazione pagina web per e-vote Realizzazione di un sito web dedicato al progetto - link dalla homepage sito istituzionale del Comune.
Presenza femminile rilevata
Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate
Riscontro della prevalenza di genere fra i partecipanti
Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate
Conciliazione tempi di vita e lavoro
Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate
Impatto emergenza Covid19 sul processo
Processo non modificato
Figure Professionali
Obiettivi e Risultati
Obiettivi
- favorire un processo partecipativo su territorio colornese affinchè la cultura del dialogo partecipato tra la Pubblica Amministrazione e i cittadini continui a svilupparsi, in particolare su tematiche relative alla valorizzazione del patrimonio, inteso in senso lato; - creare uno strumento a disposizione dei decisori pubblici da utilizzare propedeuticamente e prioritariamente alle principali scelte amministrative da compiere; - creare momenti decisionali per rafforzare il senso di appartenenza, responsabilità e integrazione dei cittadini; - informare i cittadini sulle attività in corso e future del Comune; - coinvolgere le associazioni e le agenzie educative del territorio; - stimolare il dibattito locale sui temi amministrativi; - monitorare in tempo reale il “polso” della Comunità; - favorire la nascita di nuove idee e progetti; - favorire la diffusione della conoscenza informatica nella popolazione, con particolare riferimento alla popolazione più anziana
Risultati Attesi
Il percorso partecipativo si concluderà con il pronunciamento da parte dei cittadini di Colorno in merito a: a) principi generali su cui impostare l’attività dell’amministrazione; b) priorità e modalità di realizzazione di alcuni progetti specifici (ad esempio, riqualificazione dell'ex Ospedale psichiatrico di Colorno). Lo staff elaborerà un report riepilogativo di tutto il processo partecipativo compiuto
Documenti di proposta partecipata previsti
Sì
Documenti di proposta partecipata approvati al termine del processo
No
Livello di partecipazione
PROGETTAZIONE PARTECIPATA
Indice di partecipazione
Requisiti per la Certificazione di Qualità
Sollecitazione realtà sociali
Al fine di raccogliere sollecitazioni e definire i temi da sottoporre al voto elettronico, il Comune di Colorno convocherà una o più assemblee in presenza alle quali invitare: - altri soggetti pubblici o privati, proprietari di strutture significative sul territorio, con cui si condividano preventivamente i quesiti delle consultazioni; - portatori di interesse (associazioni di categoria, sindacati, Scuola internazionale di cucina Alma, Ente proprietario e gestore della Reggia di Colorno...); - associazioni e società sportive e associazioni di volontariato o di promozione sociale (in particolare quelle impegnate a favore delle persone più deboli quali disabili, malati, anziani). L'elenco delle associazioni del territorio è disponibile presso gli uffici comunali. Il coinvolgimento avverrà tramite lettera inviata dal sindaco e, se necessario, con un contatto telefonico; - agenzie educative del territorio; - Comunità straniere: particolare attenzione sarà rivolta al coinvolgimento delle Comunità straniere residenti sul territorio (al 01.01.2021 pari al 18% della popolazione - 1.663 persone su 9.081 totali), perchè di norma meno partecipi dell'attività amministrativa. A tal fine, già all'interno dello staff del progetto, verrà coinvolto il Presidente della Consulta provinciale degli Stranieri (Erion Begaj) affinchè questi si attivi per mobilitare singoli e gruppi di stranieri tramite relazioni dirette o i canali a disposizione della Consulta provinciale (relazioni indirette attraverso specifiche Comunità). E' un obiettivo anche il maggiore coinvolgimento di tali Comunità nel tessuto cittadino, in particolare in quello associativo del volontariato che rappresenta un riconosciuto strumento di integrazione e di beneficio per la collettività. - Giovani: i giovani saranno destinatari naturali del progetto di e-democracy, perchè essi rappresentano il futuro della città di Colorno e per la loro affinità con gli strumenti informatici quali smartphone, tablet e pc. Il loro coinvolgimento avverrà attraverso la parrocchia, le società ed associazioni sportive, le associazioni di volontariato e di promozione sociale. Il Comune contatterà i referenti dei gruppi formali ed informali presenti nel territorio e procederà a un contatto attraverso le modalità messe a disposizione. Al fine della massima trasparenza il voto elettronico di ciascun utente potrà essere pubblico, ovvero sarà possibile leggere sul sito da parte di chiunque il nome e cognome di chi ha scelto le varie opzioni di voto proposte. In un mondo web come l'attuale in cui l'anonimato diventa spesso strumento di polemica più o meno aggressiva, scontro e copertura dei cosiddetti "leoni da tastiera", il "voto palese" si pone l'obiettivo di responsabilizzazione il cittadino (e i giovani in particolare), a cui è chiesto un coinvolgimento pieno e di "metterci la faccia” al pari dell’amministratore pubblico. - rappresentanti delle Frazioni per meglio coinvolgere l'intero contesto comunitario della Città
Modalità di inclusione
Il coinvolgimento dei portatori di interessi nella definizione del processo di partecipazione sarà possibile anche immediatamente dopo le prime fasi del processo (es. dopo le prime assemblee pubbliche) aprendo a eventuali altri soggetti che si proponessero come interessati, oppure gruppi sorti conseguentemente all’attivazione del processo o di cui si è venuti a conoscenza dopo l’attivazione del processo (ad esempio, dopo la conferenza stampa di lancio del progetto). A fine di tenere la “porta aperta” fino alla definitiva strutturazione del percorso, lo staff metterà a disposizione e comunicherà un indirizzo email a cui rivolgersi per partecipare al progetto. Il Comune favorirà l'allargamento della base aderente al progetto invitando alla partecipazione attraverso comunicati stampa, il sito web del Comune e le pagine facebook e instagram di Comune e Sindaco e inviando email mirate a gruppi o associazioni che fino a quel momento non hanno risposto. Tali organizzazioni interessate saranno informate inviando loro via email tutta la documentazione necessaria alla comprensione e apporto al progetto, con la possibilità di inviare allo staff eventuali suggerimenti e contributi. Lo staff del progetto valuterà il loro grado di coerenza con le decisioni assunte dalle assemblee per procedere a eventuali integrazioni e provvedere al loro coinvolgimento nelle fasi successive del progetto
Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Apertura
Qualora nella fase iniziale emergessero all'interno del Tavolo di Negoziazione divergenze in merito ai quesiti e alle opzioni di voto elettronico, si cercherà una soluzione tramite una discussione facilitata dallo staff e da eventuali figure tecniche. A stimolare la discussione potrebbero anche essere le opinioni dei cittadini espresse tramite commenti alla pagina Facebook del Comune e del Sindaco o via email allo staff. Sarà poi il Sindaco, confrontandosi con la Giunta comunale, ad avanzare una soluzione che dovrà contenere una risposta alle obiezioni sollevate.
Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Chiusura
Analoga metodologia di risoluzione delle divergenze sarà adottata nella fase di chiusura del progetto partecipativo, questa volta con il coinvolgimento del Consiglio comunale.
Modalità di comunicazione dei risultati del processo
Tutta la documentazione del progetto (il progetto stesso, le relazioni, i grafici, etc.) e del percorso partecipativo (convocazioni, verbali del Tavolo di Negoziazione o del Comitato di garanzia locale, locandine, inviti, report…) sarà accessibile ai cittadini. I documenti saranno pubblicati sul sito web dedicato, linkato dalla homepage del sito istituzionale del Comune di Colorno, che sarà attivo fin dall'inizio del percorso. Periodicamente, indicativamente ogni mese, tramite una news pubblicata sul sito web del Comune di Colorno, un post sulle pagine Facebook e Instagram del Comune e del sindaco, un messaggio Whatsapp agli iscritti al servizio Info Colorno, si procederà ad aggiornare circa la documentazione disponibile, con particolare riferimento alla nuova prodotta. I passaggi comunicativi più rilevanti (es. pubblicazione dei quesiti e apertura delle urne virtuali) saranno effettuati mediante conferenza stampa. L'avvio del processo sarà comunicato utilizzando tutti i mezzi disponibili, ovvero: - media tradizionali e testate giornalistiche web tramite conferenza stampa - pagine Facebook e Instagram del Comune di Colorno e del Sindaco - whatsapp (Info Colorno) L'esito del processo sarà comunicato con i medesimi strumenti di cui sopra, con l'aggiunta di un messaggio email a tutti gli utenti abilitati al voto a seguito di registrazione. Materiale cartaceo dell'esito del processo sarà distribuito nei luoghi di aggregazione della città quali bar, parrocchie, attività commerciali, centri sportivi, Reggia di Colorno, MUPAC etc
Sintesi della valutazione regionale
Conforme ai criteri di qualità tecnica di cui all’art. 17 della L.R. n. 15/2018, e ai requisiti stabiliti nell’allegato 1 alla Deliberazione di Giunta regionale n. 1769 del 02/11/2021
Requisiti previsti dal Bando Regionale
Premialità Tecniche
Settore
Politiche di sostegno alla transizione digitale
Progetto in materia di transizione ecologica
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Accordo formale preventivo
2
Modalità del monitoraggio e indicatori
Al fine di verificare il rispetto dei tempi, delle azioni previste, dell’applicazione del metodo e del rispetto del principio d’imparzialità dei conduttori del progetto, con funzioni di monitoraggio dell’esito del processo sarà costituito un Comitato di Garanzia che si riunirà prima del voto ed entro un mese dopo il voto.
Formazione del personale
1
Descrizione delle attività di formazione
Attività di formazione del personale in materia di comunicazione
Istanze
Non prevista come premialità nel bando di riferimento
Petizioni
Non prevista come premialità nel bando di riferimento
Altre manifestazioni di interesse
Non prevista come premialità nel bando di riferimento
Zone terremotate
Non prevista come premialità nel bando di riferimento
Beni confiscati e modalità di gestione
No
Soggetti specifici
Soggetti che non hanno ricevuto contributi dal bando partecipazione nell’ultimo triennio
Tipologia di Soggetto proponente
Comune con popolazione superiore a 5.000 abitanti
Bonus assegnati al Processo
Bonus Parità di Genere
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Bonus Giovani
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Bonus Accessibilità
Non previsto come premialità nel bando di riferimento
Bonus staff di progetto
Sì
Bonus integrazione settori
Sì
Allegati
Crediti
Processo segnalato da
Osservatorio partecipazione su documentazione regionale
Data ultima modifica: 02/07/2023