Percorso partecipativo per la redazione di un regolamento sui beni comuni del Centro Storico

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Processo

Stato di avanzamento

Concluso

Natura Processo

Processo certificato e finanziato

Anno della certificazione

2019

Anno Finanziamento

2019

Importo finanziato dal Bando

20.000,00 €

Cofinanziamento altri soggetti

Costo complessivo del processo

23.806,00 €

Anno di avvio

2019

Anno di chiusura

2019

Data inizio del processo

02/05/2019

Data fine del processo

20/12/2019

Durata (mesi)

Richiesta e concessione della proroga

Sì

Gestione di Processo

Comitato di Garanzia locale

Il Comitato di Garanzia Locale sarà composto da specifici delegati degli attori coinvolti nel percorso partecipativo, che saranno scelti attraverso appositi criteri definiti dal TdN attraverso il predetto regolamento interno, tra cui la conoscenza delle pratiche di discussione pubblica, l’impegno nella comunità del territorio borgonovese, la rappresentatività di diverse categorie di attori, ecc. Il Comitato di Garanzia Locale effettuerà le opportune comunicazioni e aggiornamenti periodici allo Staff di progetto (che non farà parte del Comitato), anche mediante appositi incontri o riunioni al fine di riferire gli esiti delle valutazioni del Comitato.

Struttura responsabile del processo

Sindaco del Comune di Borgonovo Val Tidone

Tavolo di Negoziazione

Il progetto prevede la costituzione del Tavolo di Negoziazione per far conoscere ai suoi componenti il progetto, condividere il materiale informativo, definire il programma di lavoro e le fasi di avanzamento del progetto. Il Tavolo di Negoziazione sarà composto da rappresentanti dell’Amministrazione Comunale, da rappresentanti dei soggetti organizzati e da eventuali altri referenti particolarmente rappresentativi. Il Tavolo di Negoziazione avrà il compito di mantenere il filo di collegamento tra l’Amministrazione Comunale e la società civile, fungendo da garante per la continuità del percorso e per il raggiungimento dei risultati. Pertanto, il TdN avrà anche la mansione di condividere le procedure di deliberazione e di contribuire alla messa a punto dei materiali di comunicazione. Inoltre, il TdN avrà il compito di definire le procedure di reclutamento dei membri del Comitato di Garanzia Locale e il suo funzionamento e regolamento. Il Tavolo di Negoziazione verrà condotto attraverso la metodologia del focus group, prevedendo la presenza di un facilitatore e di un verbalizzatore.

Titolari della decisione

Comune di Borgonovo Val Tidone

Soggetto beneficiario dei contributi

Comune di Borgonovo Val Tidone

Partecipanti

Gruppo di cittadini

Territorio Interessato

Mappa

Borgonovo Val Tidone

Caratteristiche

Ambito di intervento

Assetto Istituzionale

Tematica specifica

Cittadinanza attiva e beni comuni

Tipo di partecipazione

Partecipazione volontaria

Codecisione

Sì

Design del processo partecipativo

FASE 1 (maggio 2019 – giugno 2019) - Ascolto preliminare e condivisione del percorso: 1.1. Creazione dell’identità visiva e la campagna di comunicazione; 1.2. Incontro con la Giunta Comunale e momenti di formazione con i tecnici comunali; 1.3. Interviste ai portatori di interesse “privilegiati”; 1.4. Incontro pubblico preliminare di presentazione e di primo confronto. FASE 2 (luglio 2019 – settembre 2019) - Coinvolgimento nel percorso partecipativo e suo svolgimento: 2.1. Rassegna partecipata delle progettualità depositate nel tempo (Participatory Scenario Building Workshop); 2.2. Planning for Real; 2.3. Laboratori del Centro Storico per la progettazione partecipata (Consensus Conference). FASE 3 (ottobre 2019) - Conclusione del percorso partecipativo e impatto sul procedimento: 3.1. Incontri pubblici conclusivi di presentazione, discussione e deliberazione; 3.2. Presentazione alla Giunta Comunale; 3.3. Redazione del Documento di proposta partecipata.

Utilizzo di piattaforme tecnologiche e strumenti digitali

Sì

Strumenti digitali utilizzati

social network

Numero partecipanti (stimate o effettive)

1500

Presenza femminile rilevata

Riscontro della prevalenza di genere fra i partecipanti

Maschile

Conciliazione tempi di vita e lavoro

Figure Professionali

Facilitatori (Esterni)

Tecniche di Partecipazione

Participatory Scenario Building Workshop / Planning for real / World Cafè / Focus Group / Interviste e questionari strutturati / Consensus Conference

Obiettivi e Risultati

Obiettivi

Obiettivi del processo partecipativo sono: - coordinare le idee e le proposte che emergeranno dai confronti con i cittadini per delineare il Regolamento sui beni comuni per il rilancio del Centro Storico; - coinvolgere i cittadini come soggetti attivi nelle fasi di ideazione, progettazione, realizzazione e manutenzione degli spazi del Centro Storico; - intercettare le competenze e la creatività del territorio, il consenso e la crescita di progettualità con percorsi improntati alla trasparenza e alla cooperazione; - favorire un potenziamento del ruolo di Borgonovo quale centro di servizi di rilievo territoriale; - introdurre nella pratica amministrativa modalità maggiormente inclusive.

Risultati Attesi

Redazione di un Regolamento sui beni comuni condiviso con i cittadini e le associazioni del territorio; - predisposizione di un piano di monitoraggio dei risultati e della qualità raggiunta in ragione degli obiettivi prefissati; - sperimentazione di una buona pratica per una efficace partecipazione dei cittadini nella definizione del Regolamento sui beni comuni, da replicare nell’attività di programmazione e pianificazione dell’ente; - aumento della condivisione delle scelte strategiche per la definizione degli interventi di recupero, manutenzione e riqualificazione del Centro Storico; - creazione di un tavolo allargato capace di coinvolgere ed includere gli attori locali nella cura, manutenzione e uso degli spazi di uso pubblico; - valutazione condivisa dei beni comuni che interessano il Centro Storico; - rinnovamento dell’interesse dei cittadini sull’amministrazione condivisa dei beni comuni interni al Centro Storico

Risultati conseguiti

Il percorso partecipativo ha permesso di mettere i cittadini al centro della redazione del Regolamento, ascoltando le richieste e dando una risposta alle istanze ed alle necessità manifestate dai cittadini stessi, al fine di migliorare la gestione condivisa dei beni nel Centro storico. Tale aspetto ha sicuramente migliorato e rafforzato il rapporto tra i cittadini e l'Amministrazione Pubblica. Inoltre, il percorso partecipativo ha rappresentato una occasione per sviluppare azioni mirate all'incremento e alla divulgazione del senso civico, attraverso la formazione, l’informazione e la sensibilizzazione dei cittadini

Documenti di proposta partecipata previsti

Sì

Documenti di proposta partecipata approvati al termine del processo

Sì

Descrizione Documenti

Documento di proposta partecipata

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Livello di partecipazione

EMPOWERMENT

Indice di partecipazione

28 / 30

Requisiti per la Certificazione di Qualità

Sollecitazione realtà sociali

Le associazioni, gli enti e le istituzioni saranno contattate tramite i database in possesso dell’Amministrazione Comunale. A ciascun soggetto ritenuto interessanto e da coinvolgere, sarà inviata una e-mail e saranno inoltre contattati telefonicamente. La cittadinanza sarà coinvolta attraverso un’azione di volantinaggio (curata dall’Amministrazione Comunale) e di tam tam personalizzato dalle diverse associazioni coinvolte, che dovrà raggiungere le diverse realtà sociali, con attenzione alle differenze di genere, di abilità, di età, di lingua e di cultura. Altra modalità che verrà rafforzata in occasione dei momenti di incontro pubblico è quella relativa all’uso degli organi di comunicazione dell’Amministrazione Comunale (giornalino, sito internet, facebook, twitter, ecc.).

Modalità di inclusione

Una particolare attenzione verrà posta alla partecipazione di genere, verranno in tal senso proposti degli orari specifici per le assemblee dalle 18.00 in poi e durante i fine settimana, cercando, se possibile, di garantire uno spazio per le donne con bambini, creando attività e spazi anche per i più piccoli.

Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Apertura

In apertura: - incontri in presenza con facilitatori per raccogliere esigenze, suggestioni, istanze; - incontri con esperti, anche interni all’Ente, per dare informazioni compiute su eventuali vincoli e normative; - raccolta online e discussione mediata anche attraverso strumenti di discussione online

Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Chiusura

Nella fase di chiusura e definizione finale dei documenti: - traduzione del materiale principale emerso in linguaggio facile da comprendere - utilizzo di piattaforme di consultazione online sui documenti

Sintesi della valutazione regionale

Conforme ai criteri di qualità tecnica di cui all’art. 17 della L.R. n. 15/2018, e ai requisiti stabiliti nell’allegato 1 alla Deliberazione di Giunta regionale n. 108 del 28 gennaio 2019

Requisiti previsti dal Bando Regionale

Tipologia di Soggetto proponente

Comune con popolazione superiore a 5.000 abitanti

Percentuale Cofinanziamento

15,99%

Premialità Tecniche

Settore

Bando tematico 2019 per l’erogazione dei contributi regionali agli enti locali della Regione Emilia-Romagna a sostegno dei processi partecipativi in relazione alla revisione dei propri statuti o regolamenti relativi alla partecipazione dei cittadini alle scelte dell’amministrazione