Regione Emilia-Romagna

Approvazione del piano Comunale di bonifica dell'amianto - procedura concertata e dibattito pubblico

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Certificato

Processo

Stato di avanzamento

Concluso

Natura Processo

Processo certificato non finanziato

Durata (mesi)

24

Gestione di Processo

Titolari della decisione

Comune di Bologna

Soggetti esterni

Regione Emilia-Romagna / Università degli Studi di Bologna

Partecipanti

Gruppi di cittadini (non specificati) / Singoli cittadini / Soggetti privati (non specificati)

Caratteristiche

Struttura responsabile del processo

Responsabile del progetto: Marco Farina

Indirizzo

Piazza Maggiore, 6, 40124 Bologna

Mappa di Impatto

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Ambito di intervento

Tematica specifica

Tipo di partecipazione

Partecipazione volontaria regolata da Statuto o atti deliberativi

Legge di riferimento

Delibera del Consiglio Comunale del 204113/2014 : indizione di istruttoria pubblica sul tema dell 'amianto, ai sensi dell 'art. 12 dello statuto comunale.

Codecisione

No

Numero persone partecipanti (stimate o effettive)

850

Tra i soggetti partecipanti si registra la presenza femminile

Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate

Riscontro della prevalenza di genere fra i partecipanti

Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate

Conciliazione con tempi di vita e lavoro dei partecipanti nella gestione del processo

Non indicato o dato non disponibile nelle fonti consultate

Anno di avvio

Anno di chiusura

2016

Fasi del percorso

Il percorso partecipativo effettivamente realizzato potrebbe differire dal progetto originariamente certificato dal Tecnico di Garanzia. Il percorso partecipativo ha previsto una fase aperta a tutta la cittadinanza attraverso l'organizzazione di assemblee dibattito, con il coinvolgimento del Consiglio Comunale. Alla luce di quanto raccolto nella prima fase, la seconda fase con i focus group è stata orientata allo sviluppo di un'analisi ed un confronto sulle modalità e priorità di intervento e di conseguenza per la successiva messa a punto delle azioni da intraprendere rispetto alla bonifica. Il 15 maggio 2015 si è tenuta la seduta congiunta delle Commissioni Consiliari " Sanità, Politiche Sociali, Sport, Politiche Abitative" e "Territorio e Ambiente", in sul tema dell'Amianto.

Utilizzo di piattaforme tecnologiche, metodologie e strumenti digitali

Costo del processo

32.000,00 €

Figure Professionali

Moderatori (Esterni)

Territorio Interessato

Bologna

Tecniche di Partecipazione

Focus Group

Obiettivi e Risultati

Obiettivi

1. pianificare la progettazione ed esecuzione delle bonifiche nel tempo, sia per enti pubblici che per i gestori di patrimonio immobiliare residenziale ed industriale; 2. informare i cittadini della volontà maturata per giungere a una progressiva bonifica del territorio; 3. agevolare le fasce deboli (il "gruppo critico", vedi sopra) a percorsi di bonifica, nel pieno rispetto della normativa; 4. dialogare con esperti sul rischio sanitario in merito alla presenza di amianto, dialogando con la parte intransigente del gruppo; 5. riconoscere in modo evidente il debito che la cittadinanza ha nei confronti degli esposti professionali.

Risultati Attesi

1. raggiungere una diminuzione del contenzioso, sia con le associazioni "allarmiste" e intransigenti sia con i soggetti in difficoltà a bonificare; 2. riconoscere alle vittime esposte ed ex-esposte un'attenzione e un riconoscimento civico; 3. ridurre in numero e gravità le situazioni critiche (amianto rimosso male, amianto abbandonato, bonifica non attuata, etc.);4. ottenere priorità condivise per una progressiva bonifica con cittadini, associazioni e operatori del settore.

Documenti di proposta partecipata approvati al termine del processo

No

Risultati conseguiti

Il processo ha consentito di aprire un canale di comunicazione con la comunità locale e giungere ad un confronto diretto sulle attese, criticità, proposte e valutazioni di tutti i soggetti coinvolti.

Indice di partecipazione

15 / 30

Livello di partecipazione

CONSULTAZIONE

Documenti di proposta partecipata previsti

Requisiti per la Certificazione di Qualità

Anno della certificazione

2014

Sollecitazione realtà sociali

Contatto diretto con le associazioni e gli ordini professionali , lettera di richiesta di Coinvolgimento delle scuole medie tramite percorso di educazione ambientale e contratto di servizio Coinvolgimento dei centri sociali e centri anziani tramite il percorsi di educazione ambientale (adozione del centro sociale più vicino) coinvolgimento di rappresentanti dei comitati presenti in città

Modalità di inclusione

Non indicate

Tavolo di Negoziazione

Il Tavolo di negoziazione è composto da referenti di chi ha elaborato il piano, presieduto dal dirigente e coadiuvato dal funzionario del Settore competente

Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Apertura

Ogni cittadino può partecipare alle fasi del dibattito e può depositare proposte; tali proposte vanno trasposte nella fase dibattimentale

Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Chiusura

Le analisi delle proposte, oggetto di dibattito, sono sintetizzate e istruite dal TdN e presentate alla Commissione Consiliare

Modalità di comunicazione dei risultati del processo

Esposizione in commissione consiliare delle risultanze del dibattito; indicazione delle modifiche che singoli o associati propongono al piano ~dottato , ai fini della sua elaborazione. Elaborazione di uno strumento di sintesi finale (es. Layman Report) dei risultati della ricerca da pubblicare sul sito del Comune e degli altri partecipanti al percorso.

Sintesi della valutazione regionale

Progetto certificato dal Tecnico di garanzia ai sensi dell’art. 8 lettera b) della LR n. 3/2010

Requisiti previsti dal Bando Regionale

Premialità settore

Politiche di sostenibilità ambientale

Premialità accordo formale preventivo

No

Premialità modalità del monitoraggio

Verifica del processo partecipato in base a : Valutazione quali-quantitativa delle proposte del pubblico e del dibattito presente; Valutazione della partecipazione al dibattito; Individuazione della rilevanza attribuita dalla stampa locale.

Premialità istanze

No

Premialità petizioni

No

Premialità altre manifestazioni di interesse

Non prevista come premialità nel bando di riferimento

Premialità zone terremotate

Non prevista come premialità nel bando di riferimento

Bonus Parità di Genere

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Bonus Accessibilità

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Premialità a soggetti specifici

Non prevista nel bando di riferimento

Progetto in materia di transizione ecologica

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Bonus staff di progetto

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Bonus integrazione settori

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Bonus Beni Confiscati

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Riserva di posti

Riserva di posti non prevista nel bando di riferimento

Tipologia di Soggetto proponente

Comune con popolazione superiore a 5.000 abitanti

Cofinanziamento

Si

Percentuale Cofinanziamento

37,50%

Allegati

Crediti

Processo segnalato da

Osservatorio partecipazione su documentazione regionale e successive segnalazioni esterne pervenute alla redazione

Dettagli o note sulle fonti utilizzate

La pagina http://www.comune.bologna.it/partecipazione/servizi/101:5903/29032/ da cui sono state tratte le informazioni sul processo non è più disponibile
Data ultima modifica: 23/08/2021