Regione Emilia-Romagna

FRAZIONI AL CENTRO: OFFICINE DI PARTECIPAZIONE. Percorso partecipativo per concretizzare l’attiva collaborazione tra frazioni e centro

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CertificatoFinanziato

Processo

Stato di avanzamento

Concluso

Natura Processo

Processo certificato e finanziato

Data inizio

10/09/2017

Data fine

10/03/2018

Durata (mesi)

6

Gestione di Processo

Titolari della decisione

Comune di Imola

Soggetto beneficiario dei contributi

Comune di Imola

Soggetti esterni

Associazione Professionale Principi Attivi

Partecipanti

Singoli cittadini

Caratteristiche

Mappa di Impatto

archive/1182_MappaImpatto.jpg

Ambito di intervento

Tematica specifica

Tipo di partecipazione

Partecipazione volontaria

Codecisione

Numero persone partecipanti (stimate o effettive)

3000

Tra i soggetti partecipanti si registra la presenza femminile

Si

Riscontro della prevalenza di genere fra i partecipanti

Femminile

Conciliazione con tempi di vita e lavoro dei partecipanti nella gestione del processo

Si

Anno di avvio

Anno di chiusura

2018

Fasi del percorso

Il processo prevede il coinvolgimento di cittadini attivi nelle frazioni e la realizzazione di attività sul territorio tramite la loro azione diretta. Il tema di partenza sarà la cura del verde (parchetti, aree verdi delle scuole, aiuole ecc.): un bene comune. L’idea guida del processo sarà quella di analizzare, condividere e sperimentare forme di cura del verde urbano che coinvolgano diversi attori in un rapporto sinergico tra pubblico, privato, terzo settore, scuole, università, cittadini. La cura del verde implica delle riflessioni sulle modalità di progettazione, gestione, manutenzione, rigenerazione ma anche di innovazione sociale e una selezione delle aree su cui sperimentare “un’amministrazione condivisa”. Tali riflessioni diventeranno laboratorio con finalità socioculturali oltre che ambientali, dove la cura del verde può essere connessa a processi “altri”, come l’educazione civica (es. stesura di regole di “Buon galateo” per l’utilizzo condiviso di alcuni spazi), l’accoglienza e l’integrazione (impiego stranieri), lo scambio e il trasferimento di competenze intergenerazionali (collaborazione tra centri sociali e scuole).

Utilizzo di piattaforme tecnologiche, metodologie e strumenti digitali

Costo del processo

27.800,00 €

Figure Professionali

Facilitatori (Esterni) / Esperti della specifica materia trattata (Esterni)

Territorio Interessato

Imola

Tecniche di Partecipazione

Focus Group / Consensus Building / Metodo del consenso (Linee Guida Partecipazione RER)

Obiettivi e Risultati

Obiettivi

Il progetto “FRAZIONI AL CENTRO: OFFICINE DI PARTECIPAZIONE”, nasce da un percorso che ha visto la costituzione di una Consulta delle Frazioni del territorio imolese, territori più lontani dal centro della città che necessitavano di un dialogo più strutturato e continuo con l’Amministrazione. Il progetto permetterà di elaborare in modo partecipato e condiviso con la comunità imolese decentrata un modello di partecipazione in grado di: ricostruire un rapporto fiduciario tra Amministratori e cittadini/e basato sulla collaborazione e la co-responsabilizzazione, nell’ottica di un superamento del principio di delega e di valorizzazione del principio di sussidiarietà orizzontale; rispondere alla progressiva perdita di luoghi identitari, dando nuova vita a realtà in cui i/le cittadini/e, italiani e non, costruiscano rapporti di comunità; valorizzare le risorse e le energie che le comunità stesse vogliono e possono mettere in campo per il bene pubblico.

Risultati Attesi

Valutazione condivisa delle progettualità che interessano le frazioni; riqualificazione delle aree interessate; radicamento della cultura dei beni comuni.

Documenti di proposta partecipata approvati al termine del processo

Descrizione Documenti

Documento di proposta partecipata

Upload Documento finale condiviso

Risultati conseguiti

Il processo partecipativo ha rappresentato un importante momento di riflessione e confronto dando l’opportunità alle strutture comunali (tecniche e amministrative), ai cittadini e alle realtà organizzate del territorio di fare rete. Il percorso è stato un’opportunità di confronto su una tematica come quella della cura del verde che implica delle riflessioni sulle modalità di progettazione, gestione, manutenzione, rigenerazione, ma anche di innovazione sociale. E’ emersa la necessità di fare sempre più rete e il desiderio di alcuni cittadini (sia singoli che associati) di collaborare con le Amministrazioni, per prendersi cura del proprio territorio: questo comporta la necessità di individuare nuove forme d’intervento più flessibili e, sempre più, Patti o Accordi di collaborazione che consentano ai cittadini attivi di poter realizzare azioni volontarie in modo veloce e sicuro. Il percorso ha dunque consentito il confronto diretto tra le principali realtà del territorio (amministratori, funzionari comunali, associazioni ed enti locali, cittadini) contribuendo così a ridurre la distanza che spesso esiste tra cittadini e Amministratori.

Indice di partecipazione

30 / 30

Livello di partecipazione

EMPOWERMENT

Documenti di proposta partecipata previsti

Requisiti per la Certificazione di Qualità

Anno della certificazione

2017

Sollecitazione realtà sociali

Le frazioni di Imola hanno una popolazione piuttosto eterogenea: anziani (spesso ex agricoltori), giovani coppie e molte famiglie di stranieri. La cittadinanza sarà coinvolta facendo attenzione ad età, lingua e cultura al fine di coinvolgere tutti i possibili soggetti interessati. Con i sottoscrittori dell’Accordo formale attraverso la stakeholder analysis sarà definita una mappa portatori di interesse pertinenti all’oggetto del percorso partecipativo per assicurarsi l’individuazione di tutti i punti di vista rappresentativi da coinvolgere nel progetto I Centri sociali, le Consulte tematiche (Assemblea delle organizzazioni Sociali e delle Associazioni di Volontariato, Consulta dello Sport, Consulta dell’intercultura e dell’integrazione), i Comitati e le Associazioni di promozione sociale già fortemente attive nel territorio avranno un ruolo importante nel coinvolgimento della popolazione e nella divulgazione delle informazioni.

Modalità di inclusione

Attraverso la collaborazione dei soggetti aderenti alla consulta delle frazioni sarà elaborata la mappa dei portatori di interesse per individuare in modo mirato quali ulteriori soggetti organizzati coinvolgere dopo l’avvio del processo. Sarà comunque sempre possibile per nuovi gruppi di cittadini e/o singoli cittadini partecipare agli incontri e/o alle attività e proporsi come soggetti “partecipanti”. Per approntare le decisioni saranno utilizzati prevalentemente strumenti quali-quanttatva di democrazia deliberatva (Focus group, Workshop, Activity week, Assemblee cittadine) più appropriati all’oggetto in discussione.

Tavolo di Negoziazione

Il Comune di Imola già si avvale di un Tavolo di Garanzia istituito all’inizio del percorso ImolaRipartecipa. Il Tavolo di Garanzia, coordinato dalla Dirigente del Servizio Politiche Sociali, Abitative e della Coesione, ha il ruolo di supportare e monitorare lo sviluppo dei percorsi partecipativi, di partecipare in qualità di osservatore ai laboratori e agli incontri e di garantire il monitoraggio dell’implementazione delle linee guida individuate.

Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Apertura

Nella fase di apertura del processo si procederà, con i rappresentanti della Consulta delle Frazioni: - ad effettuare una mappatura della situazione esistente, dei punti di forza e delle criticità; - a realizzare un momento di conoscenza di buone pratiche applicate anche in altre realtà territoriali. Successivamente si procederà: - a presentare, attraverso un incontro pubblico, il progetto e le testimonianze di buone pratiche individuate; - a organizzare giornate partecipate per l'intervista in diretta dei cittadini sui luoghi considerati potenziali beni comuni; - a realizzare focus group sui risultati emersi per la strutturazione della seconda fase del progetto. In presenza di nodi conflittuali si adotterà il Metodo del consenso.

Strumenti di DDDP adottati nello svolgimento del processo - Chiusura

Nella fase di chiusura si farà sintesi di quanto emerso per elaborare poi le proposte progettuali per l'esame delle tematiche individuate dai focus group e progettazione partecipata delle prime proposte di patti di collaborazione. A dar vita ad un’iniziativa pubblica con restituzione alla cittadinanza dei risultati del percorso. In presenza di nodi conflittuali si adotterà il Metodo del consenso.

Modalità di comunicazione dei risultati del processo

Pubblicazione di tutto il processo partecipativo e di tutta la documentazione nello spazio “web” all’interno del sito internet del Comune di Imola www.comune.imola.bo.it/aree-tematche/partecipazione/consulta-frazioni, area che contiene e conterrà informazioni su tutti i processi partecipativi e anche sullo stato di avanzamento delle varie azioni (calendario degli incontri, resoconti, verbali, documenti, progetti, linee guida, accordo, ecc.) previste dal presente processo. Lo spazio internet sarà condiviso anche attraverso un social network (www.facebook.com/imolaripartecipa/). I cittadini interessati e partecipanti potranno dialogare con l’Amministrazione tramite la mail: imolaripartecipa@comune.imola.bo.it. Si terranno conferenze e comunicati stampa e sarà prevista la stampa e diffusione materiali informativi.

Sintesi della valutazione regionale

Conforme ai criteri di qualità tecnica di cui all’art. 13 della L.R. n. 3/2010, e ai requisiti stabiliti nell’allegato 1 alla Deliberazione di Giunta regionale n. 377/2017

Requisiti previsti dal Bando Regionale

Premialità settore

Politiche di salvaguardia dell’ambiente, di pianificazione e sviluppo del territorio urbano

Premialità accordo formale preventivo

Si

Premialità istanze

Si

Premialità petizioni

No

Premialità altre manifestazioni di interesse

Si

Premialità zone terremotate

Non prevista come premialità nel bando di riferimento

Bonus Parità di Genere

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Bonus Accessibilità

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Premialità a soggetti specifici

Non prevista nel bando di riferimento

Progetto in materia di transizione ecologica

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Bonus staff di progetto

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Bonus integrazione settori

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Bonus Beni Confiscati

Non previsto come premialità nel bando di riferimento

Riserva di posti

Riserva di posti non prevista nel bando di riferimento

Anno Finanziamento

2017

Importo finanziato dal Bando

15.000,00 €

Tipologia di Soggetto proponente

Comune con popolazione superiore a 5.000 abitanti

Cofinanziamento

Si

Percentuale Cofinanziamento

46,04%

Allegati

01 - Scheda progetto

COMUNE DI IMOLA.pdf /

02 - Documento di proposta partecipata

Comune Imola DocPP.pdf /

03 - Relazioni intermedie e finali

20180528_Imola_RELAZIONE finale.pdf /

03 - Relazioni intermedie e finali

Comune Imola rel.crono.pdf

Crediti

Processo segnalato da

Osservatorio partecipazione su documentazione regionale
Data ultima modifica: 31/12/2018